Në cilin vit u likuiduan organet jashtëgjyqësore. Organet jashtëgjyqësore. Shkenca Politike: Fjalor Referencë

Kushtetuta e BRSS e vitit 1936 dhe e miratuar në 1938 r... Ligji për sistemin gjyqësor nuk bëri ndryshime thelbësore në sistemin gjyqësor. Përkundrazi, ata përmbledhën përvojën e akumuluar.

Sidoqoftë, u njoftuan disa risi. Në veçanti, procedura për formimin e gjykatave të njerëzve ka ndryshuar. Për ta, parimi i zgjedhjeve direkt nga popullata u prezantua përsëri, edhe pse në praktikë ai ende nuk është zbatuar. Ka pasur ndryshime në statusin dhe format e veprimtarisë së gjykatave supreme. Momenti kryesor këtu ishte transformimi në lidhje me situatën

I Gjykatës Supreme të BRSS. Gjatë viteve 1933-1936. kompetenca e organit më të lartë gjyqësor të vendit po zgjerohet. Kur krijoi Gjykatën e Lartë të BRSS, ligjvënësi konsideroi rregullimin e marrëdhënieve midis Unionit dhe republikave në sferën gjyqësore si bazë të veprimtarisë së tij. Ndërkohë, Gjykata e Lartë e BRSS gradualisht po kthehej në një organ të zakonshëm gjyqësor, megjithëse një në krye të të gjithë sistemit gjyqësor. Së pari, në shtator 1933, ai mori të drejtën të lëshojë direktiva në Gjykatat Supreme të Republikave të Unionit për çështje të praktikës gjyqësore, për të ekzaminuar organet gjyqësore të republikave të Unionit. Ai gjithashtu filloi të anulojë dhe ndryshojë vendimet, vendimet, vendimet dhe dënimet e gjykatave supreme të republikave të unionit. Për këtë punë, u krijua një bord i posaçëm gjyqësor dhe mbikëqyrës.

Kushtetuta e vitit 1936 përmblodhi evolucionin e statusit të Gjykatës së Lartë: "Gjykata e Lartë e BRSS," tha ajo, "është organi më i lartë gjyqësor.

Uniteti dhe centralizimi i sistemit gjyqësor u konsoliduan gjithashtu nga krijimi në vitin 1936 i Komisariatit Popullor të Drejtësisë të BRSS, të cilit iu besua, në veçanti, administrimi i gjykatave të të gjithë shtetit.

Legjislacioni parashikonte administrimin e drejtësisë nga gjykatat, dhe kjo në fakt u zbatua në praktikë kur bëhej fjalë për çështje civile dhe të përgjithshme penale. Sidoqoftë, Kushtetuta dhe Ligji për Gjyqësorin i vitit 1938, duke renditur të gjitha gjykatat e mundshme, nuk përdorën ndajfoljen kufizuese - "vetëm". Kjo bëri të mundur interpretimin e gjerë të legjislacionit, d.m.th. ruajnë dhe krijojnë organe të shtypjes jashtëgjyqësore, shpesh të përdorura kur akuzohen për krime kundërrevolucionare. Nevoja për këtë buronte nga natyra e veçantë e procedimeve në raste të tilla, kur shpesh ishte e nevojshme të përdoren materiale të zhvillimit operativ, të cilat nuk mund të paraqiteshin në gjykatë pa zbuluar agjentë dhe metoda speciale të hetimit. Sidoqoftë, kjo domosdoshmëri "prodhimi" filloi të përdoret për të mbuluar boshllëqet në hetim. Rastet e arsyetuara dobët nga provat që nuk do të kalonin në gjykatë u "kaluan" përmes takimeve të veçanta, ku ishin simpatizues ndaj vështirësive të kolegëve. Kishte edhe raste kur një rast i madh, me shumë figura u nda në dy. Të pandehurit kryesorë përfunduan në Kolegjiumin Ushtarak të Gjykatës së Lartë dhe shumë bashkëpunëtorë të vegjël u lejuan përmes një takimi të veçantë.

Një mbledhje e veçantë (OSO) u formua në 1934 gjatë krijimit të NKVD të BRSS. Mund të përdorë hakmarrje si gjyqësori, por pa garanci të procesit të rregullt, edhe pa thirrur vetë të akuzuarin. Takimi Special përfshinte persona seriozë - Zëvendës Komisari Popullor i Punëve të Brendshme të BRSS, i autorizuar nga NKVD i BRSS për RSFSR, shefi i Drejtorisë Kryesore të Milicisë, Komisari Popullor i Punëve të Brendshme të republikës së unionit, në territorin e së cilës lindi çështja. Takimet e CCO do të ndiqeshin nga Prokurori i BRSS ose zëvendësi i tij.

Një takim i veçantë zëvendësoi kolegjiumin gjyqësor të OGPU. Sipas V.M. Kuritsyn, kjo nënkuptonte një zbutje të shtypjes, sepse të drejtat e CCO ishin më pak se ato të kolegjiumit gjyqësor, i cili madje në një përbërje të ngushtë (tre anëtarë) mund të zbatonte çdo dënim, deri në ekzekutim. Sidoqoftë, CCO-ja fillimisht mund të përshkruante vetëm hedhjen, dëbimin ose burgosjen në kampe të punës së detyruar deri në pesë vjet. Vërtetë, kjo kënaqësi u eleminua shpejt, tashmë në 1937 OSO mori të gjitha të drejtat shtypëse, deri në të drejtën për të përdorur skuadrën e pushkatimit.

Padyshim, me kalimin e kohës, CCO ka pushuar së përballuari numrin në rritje të rasteve. Prandaj, në 1935, me një tepricë të qartë të fuqisë, me urdhër të NKVD, u krijuan të ashtuquajturat trojka, të cilat u bënë, si të thuash, degë lokale të CCO. Ato përfshinin: sekretarin e parë të komitetit rajonal përkatës të partisë, shefin e departamentit rajonal të NKVD dhe prokurorin rajonal. Në vitin 1937, në mes të shtypjeve masive, kjo ndërtim u thjeshtua edhe më tej - përfaqësuesit e organeve të partisë u përjashtuan nga "treshet", duke bërë "dy". Për herë të parë, "troikat" u shpikën gjatë kohës së kolektivizimit të plotë, dhe jo në qendër, por në lokalitete, nga organet lokale të partisë. Ata nuk ishin të autorizuar nga ligji dhe merreshin parasysh heshtazi vetëm nga Byroja Politike e Komitetit Qendror të Partisë Komuniste All-Union (Bolshevikët) 2. Në mesin e viteve '30. "Trojkat" e policisë u krijuan gjithashtu për të luftuar kundërvajtësit e vegjël në qytete, për të pastruar qytetet nga elementët e padëshiruar.

Si rezultat i aktiviteteve të të gjitha organeve ndëshkuese, numri i të burgosurve deri në fund të viteve '30. është rritur disa herë, duke arritur në 1.9 milion njerëz Duhet theksuar përqindje e lartë të burgosurit politikë - nga 12.8 në 34.5% në vite të ndryshme.

Kursi drejt zhvillimit të parimeve të centralizuara në udhëheqjen e shtetit çoi në riorganizimin e zyrës së prokurorit. Propaganda e shpjegoi këtë me nevojën për të forcuar sundimin e ligjit. Objektivisht, centralizimi i zyrës së prokurorit mund të ndihmonte vërtet në forcimin e sundimit të ligjit, megjithëse jo gjithmonë e arriti këtë qëllim. Në qershor 1933, Prokuroria e BRSS u organizua. Asaj i ishin besuar detyrat e mbikëqyrjes së përputhshmërisë së vendimeve dhe urdhrave të departamenteve, organeve republikane dhe lokale me Kushtetutën dhe të gjithë legjislacionin e Unionit, detyrat për mbikëqyrjen gjyqësore, për fillimin e ndjekjes penale dhe mbajtjen e akuzave, mbikëqyrjen e ligjshmërisë së veprimeve të organeve të OGPU, policisë, kërcënimit dhe punës korrektuese institucionet. Në përputhje me këtë, Prokuroria e Gjykatës Supreme të BRSS u shfuqizua dhe funksionet e saj u transferuan te Prokurori i BRSS.

Krijimi i Zyrës së Prokurorit të BRSS përfundoi ndërtimin e sistemit të organeve prokuroriale të shtetit Sovjetik. Sidoqoftë, ky sistem ende nuk kishte arritur unitet të plotë, pasi zyrat e prokurorit të republikave sindikale ishin akoma nën juridiksionin e komisariateve të popullit të drejtësisë, megjithëse menaxhimi i përgjithshëm i veprimtarive të zyrave të prokurorisë republikane i mbeti Prokurorit të BRSS. Dhe ai vetë ishte, si të thuash, në një vartësi të dyfishtë - jo vetëm ndaj Komitetit Ekzekutiv Qendror të BRSS, por edhe ndaj qeverisë, për të cilën ishte përgjegjës. Edhe të dy vendimet e vitit 1933 për krijimin e Zyrës së Prokurorit të BRSS-së u lëshuan bashkërisht nga Komiteti Ekzekutiv Qendror dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS.

Formimi gjatë kësaj periudhe të anijeve speciale në transport (linja hekurudhore dhe transporti ujor) çoi në krijimin e prokurorive speciale për transportin hekurudhor dhe ujor.

Kushtetuta e vitit 1936 përfundoi centralizimin e sistemit të organeve prokuroriale të vendit, duke nënshtruar organet republikane të Unionit. Në të njëjtën kohë, statusi i zyrës së prokurorit u rrit: ajo la vartësinë e qeverisë dhe filloi të varet vetëm nga autoriteti më i lartë i Bashkimit - Sovjeti i Lartë.

Centralizimi ishte i dobishëm, por në vetvete nuk mund të zgjidhte të gjitha problemet, përfshirë personelin. Kështu, në vitin 1937, vetëm 9.3% e hetuesve në BRSS kishin një arsim të lartë juridik1.

OPTU-NKVD në këtë periudhë kanë pësuar ndryshime të rëndësishme dhe kanë hyrë në histori jo gjithmonë nga ana më e mirë.

OGPU, e krijuar gjatë formimit të BRSS, merrej kryesisht me çështjet e sigurisë së shtetit, si dhe luftën kundër krimeve politike. Në vitin 1934, kur u krijua NKVD e BRSS, ajo u përfshi në Komisariatin Popullor të Punëve të Brendshme si Drejtoria Kryesore e Sigurimit të Shtetit.

Inteligjenca e jashtme Sovjetike, në të cilën ishin të angazhuar agjensitë e inteligjencës së ushtrisë dhe agjensitë e sigurisë shtetërore, ishte shumë mirë e organizuar dhe nganjëherë jepte rezultate të habitshme. Fatkeqësisht, të dhënat e inteligjencës nuk u perceptuan gjithmonë si duhet nga udhëheqja e vendit, e cila, në veçanti, më pas ndikoi në fillimin e pasuksesshëm të Madh Lufta Patriotike.

Sukseset e inteligjencës Sovjetike ishin kryesisht për shkak të faktit se ajo mbështetej jo vetëm te punonjësit e paguar, por edhe te njerëzit që simpatizonin me ne jashtë vendit, të cilët e konsideronin Bashkimin Sovjetik bartësin e standardeve të ideve të mëdha dhe prandaj kryenin në mënyrë të pamohueshme punë të vështirë dhe të rrezikshme. Midis oficerëve të inteligjencës së huaj ishin edhe emigrantë të bardhë që punuan pjesërisht nga nevoja dhe pjesërisht me shpresën për të fituar një kthim në atdheun e tyre.

Për motive ideologjike, punëtorët e Kominternit, të cilët e konsideronin Bashkimin Sovjetik atdheun e të gjithë njerëzve që punonin, na ndihmuan gjithashtu.

Fatkeqësisht, shtypjet nuk i shpëtuan shërbimit të huaj të inteligjencës. Ndonjëherë kuadrot e saj më të mirë vdisnin, dhe disa u zhdukën ose madje kaluan në anën e armiqve tanë.

Kundërzbulimi funksionoi mirë. Përmes përpjekjeve të saj, veçanërisht në periudhën e para luftës, një numër i organizatave të fshehta të inteligjencës së huaj u neutralizuan.

Sidoqoftë, së bashku me luftën kundër armiqve të vërtetë të Bashkimit Sovjetik në mes të viteve '30. NKVD gjithashtu filloi të shpikte armiq, kur njerëzit e pafajshëm u vunë në dukje si agjentë të Japonezëve, Gjermanëve, Britanikëve dhe kush e di se cilat agjenci të tjera të inteligjencës me të gjitha pasojat pasuese. Shumë komunistë u akuzuan për Trockizëm, i cili gjithashtu konsiderohej një krim jo vetëm kundër partisë, por edhe kundër shtetit. Vërtetë, kishte disa arsye për këtë, pasi L.D. Trocki, i dëbuar nga BRSS në 1929, dëmtoi vërtet në mënyrë aktive jo vetëm personalisht Stalinin, të cilin ai e urrente, por edhe shtetin Sovjetik, derisa u vra në 1940.

Shumë qytetarë sovjetikë u akuzuan për përgatitjen e akteve të largëta terroriste, sabotime, sabotime. Duhet të them se gjithmonë kishte disa arsye për akuza. Për shembull, në fabrika kishte shpesh aksidente të shkaktuara nga niveli i ulët teknik i punëtorëve që kishin ardhur nga fshati dje, si dhe nga pakujdesia e zakonshme. Por kur çështja ra në duart e hetuesve të NKVD, ata i dhanë asaj një ngjyrosje politike, megjithëse zakonisht të akuzuarit nuk kishin qëllim kundërrevolucionar. Rastet e propagandës dhe agjitacionit anti-Sovjetik janë bërë të përhapura. Do të thoshte pothuajse çdo kritikë ndaj rendit ekzistues. Kjo u përdor nga njerëz egoistë dhe të paskrupullt kur donin, për shembull, të zinin vendin e një shefi ose të merrnin një apartament nga fqinjët.

Rezolutat e CCO vetëm përfunduan zinxhirin e paligjshmërisë të kryer nga njësitë operacionale dhe hetimore të NKVD, të cilat përgatitën materiale për vendimin përfundimtar për raste specifike.

Nuk mund të thuhet se e gjithë kjo paligjshmëri nuk provokoi ndonjë protestë, dhe kryesisht nga zyra e prokurorit. Në çdo rast, faktet e kundërshtimit aktiv të paligjshmërisë shënohen në gjysmën e parë të viteve '30. Sidoqoftë, ka raste kur përgjigjja e prokurorit ndaj arbitraritetit çoi në faktin se prokurorët ishin gjithashtu pas hekurave. Një fat të tillë i ndodhi edhe Prokurori i BRSS I.A. Akulova ”.

Sidoqoftë, në vitet 1935-1937. dhe vetë prokurorët u tërhoqën nga paligjshmëria e vazhdueshme, duke u përfshirë në "tre" dhe "dy" famëkeq.

Çështja e vëllimit të shtypjeve në vitet '30. shkaktoi polemika të përhapura në gazetari. Disa autorë llogaritën numrin e të shtypurve në dhjetëra dhe pothuajse qindra miliona njerëz. Në vitet e fundit, numri i viktimave të shtypjes është përcaktuar me saktësi. Për vitet 1930-1953 arriti në 3,778,234 të dënuar nga të gjithë organet gjyqësore dhe jo-gjyqësore, dhe jo 110 milion, siç pretendohet nga një prej autorëve; 786,098 njerëz u pushkatuan. Sigurisht, ky është gjithashtu një numër i madh. Sidoqoftë, duhet të kihet parasysh se në masën e të dënuarve kishte të pafajshëm dhe fajtorë për krime shtetërore. - Zhvillimi i milicisë është i lidhur ngushtë me historinë e NKVD. Në vitin 1930, komisariatet e popullit të punëve të brendshme të unionit dhe republikave autonome u shfuqizuan, të cilat ishin në krye të degëve shumë të ndryshme të menaxhimit: shërbimet komunale, zjarrfikësit, lufta kundër krimit, etj. Mbi bazën e ndarjeve të tyre strukturore, u krijuan organe sektoriale, direkt në varësi të Këshillit të Komisarëve Popullorë të republikave, duke përfshirë policinë dhe departamentet e hetimit penal1. Në vitin 1931, u botua Statuti mbi Milicinë e Punëtorëve dhe Fshatarëve të BRSS, i cili për herë të parë rregulloi organizimin dhe aktivitetet e tij në shkallë të Bashkimit. Rregullorja parashikonte vartësinë më të plotë të policisë ndaj autoriteteve të saj qendrore. Centralizimi u forcua edhe më shumë kur Drejtoria Kryesore e Milicisë së Punëtorëve dhe Fshatarëve nën OGPU u krijua në 1932, në varësi të departamenteve republikane të policisë. Kur Komisariati Popullor i Punëve të Brendshme të BRSS u formua në 1934, Departamenti Kryesor i Policisë u përfshi në strukturën e tij. Centralizimi i mbrojtjes së rendit publik, nga njëra anë, bëri të mundur organizimin e luftës kundër krimit në një mënyrë më sistematike dhe në shkallë të gjerë, por nga ana tjetër, padashur kufizoi iniciativën e punëtorëve vendas të cilët ishin mësuar të prisnin udhëzimet e qendrës.

Kur u krijua NKVD e BRSS, departamentet e tjera ishin gjithashtu në varësi të saj: Drejtoria Kryesore e Trupave Kufitare dhe të Brendshme. Drejtoria Kryesore e Mbrojtjes nga Zjarri, Drejtoria Kryesore e Kampeve të Punës së Detyruar dhe Vendbanimeve të Punës, Departamenti i Gjendjes Civile. Më vonë, ai përfshinte Drejtorinë Kryesore të Autostradave, Drejtorinë Kryesore të Gjeodezisë dhe Kartografisë, Drejtorinë Kryesore të Arkivit dhe të tjerët. NKVD ishte shumë i fryrë, për më tepër, atij iu desh të menaxhonte fusha shumë të ndryshme të administratës. Kjo shpjegon ndarjen nga Komisariati Popullor i Punëve të Brendshme në fillim të vitit 1941 të Drejtorisë Kryesore të Sigurimit të Shtetit, e cila u bë një Komisariat i Popullit i pavarur, megjithëse ka mendime të tjera.

Organet e kontrollit u riorganizuan gjithashtu. Me vendim të Kongresit XVII të partisë, Komisioni Qendror i Kontrollit të RKI u shfuqizua. Në vend të kësaj, u krijuan një Komision i Pavarur i Kontrollit të Partisë dhe një Komision Sovjetik i Kontrollit nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS. Kështu, kontrolli i partisë u nda përsëri nga kontrolli i shtetit.

Në vitin 1940, Komisioni Sovjetik i Kontrollit u likuidua dhe në vend të tij u krijua Komisariati Popullor i Kontrollit të Shtetit. Tashmë ishte një organ thjesht burokratik që nuk parashikonte pjesëmarrjen e publikut. Kontrolli financiar u bë shqetësimi i tij kryesor. Ai nuk u kujdes për përmirësimin e aparatit shtetëror, siç bëri RFL.

Drejtoria Kryesore e Kampeve të Punës së Detyruar, Vendbanimeve të Punës dhe Vendeve të Paraburgimit, në BRSS në vitet 1934 - 1956, një divizion i NKVD (Ministria e Punëve të Brendshme), i cili ishte përgjegjës për sistemin e kampeve të punës së detyruar (ITL). Departamentet speciale të GULAG bashkuan shumë ITL në rajone të ndryshme të vendit: Karaganda ITL (Karlag), Dalstroy i Ministrisë së Punëve të Brendshme të NKVD / BRSS, Solovetsky ITL (USLON), Belomorsko-Baltik ITL dhe kombinati NKVD, Vorkuta ITL, Norilsk ITL dhe të tjerë. kushtet, të drejtat themelore të njeriut nuk u respektuan, dënimet e rënda u aplikuan për shkeljet më të vogla të regjimit. Të burgosurit punuan falas në ndërtimin e kanaleve, rrugëve, objekteve industriale dhe të tjera në Veriun e Largët, Lindjen e Largët dhe në rajone të tjera. Pas botimit të librit të AI Solzhenitsyn "Arkipelagu Gulag" (1973), ku ai tregoi sistemin e shtypjes masive dhe arbitraritetit në shtetin Sovjetik, termi "GULAG" u bë sinonim i kampeve dhe burgjeve të NKVD, regjimi totalitar në përgjithësi.

Puna e GULAG si një instrument i shtypjes nuk ishte gjithmonë po aq e fortë. Ky mekanizëm ndëshkues bëri kthesën e tij më të madhe në gjysmën e dytë të viteve '30. Këtu janë statistikat e vetëm dënimeve me vdekje në këto vite:

1937 - 353.074

1938 - 328.618

1939 - 2.552

1940 - 1.649

Gjatë periudhës 1937-1938, janë lëshuar 681.692 dënime të vlerësuara (rreth 1000 dënime në ditë!), Ndërsa për periudhën 1950-1957 - 3.894 dënime me vdekje (rreth 1000 dënime në vit). (Ekzekutimi i vlerësuar nuk ishte në fuqi nga 26 Mars 1947 deri më 12 Janar 1950).

Pas luftës, numri i të dënuarve për akuza politike ishte:

1946 - 123.294

1947 - 78.810

1949 - 28.800

me numrin e përgjithshëm të të dënuarve, për shembull, në vitin 1947 - 1,490,959.

Statistikat e mësipërme tregojnë shkurtimin gradual të punës së aparatit shtypës dhe uljen e rëndësisë së GULAG, i cili deri në 1956 kishte tejkaluar plotësisht dobinë e tij.

2. Sistemi i organeve ndëshkuese

Gulagu ekzistonte si pjesë e sistemit të organeve ndëshkuese të shtetit sovjetik. Baza e këtij sistemi përbëhej nga organe që mund të përmblidhen si policia politike. Ajo rindërtohej vazhdimisht, emrat dhe udhëheqësit e mi, por gjithnjë e ruanin thelbin e saj, vepronin si polici politike.

Fillimisht, që nga viti 1917, ekzistojnë:

Komiteti Revolucionar Ushtarak - Komitetet Revolucionare Ushtarake, organe të ekzekutimit jashtëgjyqësor të kundërshtarëve të mundshëm. Komitetet janë të decentralizuara dhe kryejnë dhunë, arrestime parandaluese, pengmarrje dhe ekzekutime me iniciativën e tyre ose në marrëveshje me Komitetin Qendror të RCP (b).

Paralelisht, po krijohet një strukturë që ka pamjen e një autoriteti legjitim -

NKVD është Komisariati Popullor i Punëve të Brendshme të RSFSR, i cili u formua njëkohësisht me pjesën tjetër të Komisariateve më 26 tetor (8 nëntor) 1917 dhe veproi në këtë cilësi deri më 15 dhjetor 1930 (por në ato vite NKVD nuk përmbushi detyrat e organit kryesor ndëshkues, të cilin ai rifitoi pas restaurimit në 1934. Por më shumë për atë më poshtë). Rykov ishte një shef afatshkurtër (8-17 nëntor 1817) kreu i NKVD. Pastaj NKVD-ja e parë drejtohej nga G.I. Petrovsky (Nëntor 1917 - Mars 1919).

Pak më vonë, domethënë më 20 dhjetor 1917, u krijua një armë më efektive për shkatërrimin e bartësve të pikëpamjeve të opozitës, të vendosur nën kontroll të centralizuar (të cilin Komiteti Revolucionar Revolucionar nuk i kishte) dhe jo i lidhur me iluzione të ligjshmërisë (si NKVD i parë)

Cheka - Komisioni i jashtëzakonshëm gjithë-rus për luftën kundër kundër-revolucionit (më vonë - dhe me spekulime). Për të gjithë periudhën e ekzistencës së saj, kryetari i Cheka ishte F.E. Dzerzhinsky, i cili në të njëjtën kohë ishte edhe komisar i popullit për punët e brendshme (Mars 1919 - 1923).

Bifurkacioni i trupit i udhëhequr nga të njëjtët njerëz (dhe në thelb punën e një beqari) u kapërcye më 6 shkurt (gjithashtu 1 mars), 1922. Cheka u shndërrua në

GPU - Administrata Politike Shtetërore e NKVD e RSFSR. Sigurisht, F.E. Dzerzhinsky (1922 - 1923) mbeti kryetari i GPU-së dhe aparati mbeti i njëjtë.

Detyrat me të cilat përballej udhëheqja e partisë parashikonin një "intensifikim të rëndësishëm të luftës së klasave" në të ardhmen e afërt, për të cilën ishte e nevojshme të përgatitej mirë. Më 23 nëntor 1923 (pjesërisht duke filluar nga korriku), statusi i organit kryesor ndëshkues u rrit: nga vartësia e Komisariatit Popullor u transferua në vartësi të drejtpërdrejtë nga qeveria, struktura dhe emri u rregulluan -

OGPU - Administrata Politike e Shtetit të Bashkuar nën Këshillin e Komisarëve të Popullit të BRSS. Kreu mbeti i njëjtë nga 1923 deri në Korrik 1926 (F.E. Dzerzhinsky vdiq papritur), dhe pastaj V.R. Menzhinsky u bë kreu i OGPU (nga korriku 1926 deri në korrik 1934).

Deri në vitin 1934 kishte nevojë për të rritur në mënyrë dramatike shpejtësinë e makinës ndëshkuese. Në korrik 1934, askush nuk dinte për vrasjen e afërt të S.M. Kirov dhe për fushatën për të akuzuar Zinoviev dhe Kamenev për të gjitha mëkatet vdekjeprurëse (ka shumë të ngjarë, në zorrët e aparatit ndëshkimor të ishte konceptuar një provokim në shkallë të gjerë, nevoja për të cilën u zhduk pas goditjes së një xhelozi burri në abuzuesin e tij, i cili rastësisht ishte sekretar i Komitetit të Partisë së Qytetit të Leningradit S.M. Kirov rastësisht dhe shumë i dobishëm). Sidoqoftë, ishte në 1934 nevoja për të përmirësuar makinerinë e shtypjes ishte e pjekur. Më 10 korrik, u krijua NKVD Bashkimi-Republikane (shih Dekretin e Komitetit Ekzekutiv Qendror të BRSS mbi formimin e Komisariatit Popullor të Bashkimit Popullor të Punëve të Brendshme të 10 korrikut 1934), i cili përfshinte OGPU, riemëruar në

GUGB - Departamenti Kryesor i Sigurimit të Shtetit. Funksionet e ish-OGPU kaluan në NKVD të BRSS. GG Yagoda (korrik 1934 - shtator 1936), NI Ezhov (shtator 1936 - dhjetor 1938), LP Beria (dhjetor 1938 - janar 1946) u bënë komisarë të Popullit të Brendshëm. Që nga viti 1941, shefi i departamentit quhet Komisioneri i Përgjithshëm i Sigurimit të Shtetit.

Më 3 shkurt 1941, NKVD e BRSS u nda në dy organe të pavarura: NKVD e BRSS, e cila ende drejtohet nga L.P. Beria dhe merret me vetë punët e brendshme dhe

NKGB - Komisariati Popullor i Sigurimit të Shtetit të BRSS, kryesuar nga V.N. Merkulov (1941). Sidoqoftë, shpërthimi i luftës bën që fuqia supreme të kthejë operacionin. NKGB e BRSS dhe NKVD e BRSS bashkohen në një organ të vetëm të NKVD të BRSS, të kryesuar nga L.P. Beria.

Më 14 Prill 1943, ata u ndanë përsëri në NKGB të BRSS dhe NKVD të BRSS nën udhëheqjen e përsëri L.P. Beria dhe V.N. Merkulov. Në janar 1946, L.P. Beria u zëvendësua nga V.S. Abakumov

MGB - Ministria e Sigurimit të Shtetit të BRSS e kryesuar nga V.S. Abakumov (nëntor 1951 - qershor 1951) dhe

Pas vdekjes së I. Stalinit, më 15 mars 1953, ministritë u bashkuan në një Ministri të Punëve të Brendshme të BRSS. Pothuajse një vit më vonë, më 13 mars 1954, funksionet e sigurisë shtetërore u transferuan te sapo krijuar

KGB - në Komitetin e Sigurimit të Shtetit nën Këshillin e Ministrave të BRSS. Kjo strukturë ruhet deri në shembjen e BRSS (organet e sigurisë ishin shembur disi më herët sesa BRSS). Për një vëzhgues të jashtëm, vërehen vetëm ndryshimet në udhëheqësit (kryesuesit) e KGB:

Serov I.A. - nga marsi 1954 deri në dhjetor 1958,

Semichastny V.F. - nga tetori 1961 deri në qershor 1967,

Andropov Yu.V. - nga qershori 1967 deri në maj 1982,

Fedorchuk V.F. - nga maji deri në dhjetor 1982,

Chebrikov V.M. - nga dhjetori 1982 deri në qershor 1988,

Kryuchkov V.A. - nga qershori 1988 deri në gusht 1991,

Pas kësaj, KGB u shpërbë (zyrtarisht) në përbërës të veçantë:

FSB - Shërbimi Federal Siguria,

FSK - Shërbimi Federal i Kundërzbulimit,

Ndër provat e padiskutueshme të krimeve të periudhës Sovjetike, ata zakonisht përmendin përdorimin e gjerë të masave emergjente dhe organeve jashtëgjyqësore në gjysmën e parë të shekullit të 20-të. Le të shmangemi për pak nga historia e formimit të imazhit të shtypjeve staliniste dhe të shqyrtojmë më në detaje këtë çështje të rëndësishme për temën e librit.

Pretendimet e studiuesve anti-sovjetikë bazohen, si rregull, në dy ideologji liberale që hodhën rrënjë në fund të shekullit të 20-të - në paprekshmërinë e pronës private dhe mbi parësinë e ligjit. Në përputhje me rrethanat, çdo veprim që çon në konfiskimin e pasurisë ose procedura jashtë gjyqësore (pa kundërshtim dhe të drejtë për mbrojtje) deklarohet i paligjshëm, dhe për këtë arsye penal.

Sot ne e dimë që këto ideologji nuk janë absolute, tregu në një periudhë krizash kalon lehtësisht në planifikim, duke injoruar përparësinë e ligjit dhe pronën private në ato vëllime, sa e thellë është kriza.

Në shoqëritë që nuk e njihnin ideologjinë e liberalizmit (mos harroni se kjo ideologji është një produkt i Evropës në shekujt e fundit), idetë e mësipërme mund të shkaktojnë vetëm hutim.

Gjykatat e Zemstvos, gjykatat e nderit të oficerëve, gjykatat e shokëve, të njohura gjerësisht për ne nga historia, janë organe tipike jashtëgjyqësore dhe ndryshimi midis tyre, nga këndvështrimi i ligjit modern, është vetëm në nivelin e sanksioneve që ata janë të lirë të zbatojnë. Nëse dikush në mënyrë të paligjshme (jo nga pikëpamja e rregullave të kodifikuara - ligjeve, por nga këndvështrimi i drejtësisë) zgjidhte çështje pronësie, atëherë të tjerët, në rrethana të veçanta - çështje të jetës dhe vdekjes.

Duke marrë parasysh krimet e Bolshevikëve nën prizmin e liberalizmit, autorët pretendojnë me zell se masat e jashtëzakonshme u shpikën dhe u zbatuan nga Bolshevikët si një metodë e një krimi të sofistikuar kundër popullit. Një shembull i mrekullueshëm është sistemi i përvetësimit të tepricave, paraardhësi i shpronësimit dhe kolektivizimit - një masë emergjente e futur për të siguruar qytetin dhe frontin me ushqim gjatë Luftës Civile.

Në të njëjtën kohë, ata tradicionalisht harrojnë se historia e sistemit të përvetësimit të tepricave është më e gjerë se periudha bolshevike, ajo u prezantua për herë të parë në 1916 për të furnizuar pjesën e përparme të Luftës së Parë Botërore me dekretin e Ministrit të Bujqësisë të qeverisë Cariste, Alexander Rittich.

Dhe në këtë rast, kalimi në tërheqjen e drejtpërdrejtë të ushqimit nuk ishte unik; ai ndoqi politikën e viteve të mëparshme "nuk do të hamë, por do të nxjerrim", e cila siguroi eksportin e grurit të Rusisë cariste. Rusia në atë kohë nuk kishte naftë dhe gaz, artikulli kryesor i eksportit ishte buka, dhe në këtë drejtim, bolshevikët, shumë më vonë, nën Stalinin, ndryshuan nga qeveria cariste vetëm në atë që ata blenë në mënyrë qendrore mjete makinerish dhe teknologji me paratë e marra, gjë që bëri të mundur industrializimin dhe të fitojë Luftën e Madhe Patriotike.

Nga rruga, pas Revolucionit të Tetorit të vitit 1917, praktika e përvetësimit të tepricës u ndërpre dhe u rifillua në disa provinca vetëm në fund të vitit 1918 dhe në territorin e Rusisë Sovjetike - në janar 1919. Ekzistonte nën Bolshevikët deri në 1922, kur, në lidhje me fundin e Luftës Civile, u zëvendësua nga një taksë në natyrë, e cila shënoi fillimin e NEP.

Situata me organet shtypëse jashtëgjyqësore duket e ngjashme. Komisioni i Jashtëzakonshëm (Cheka, Cheka), i krijuar në 1917 si një organ i veçantë për të luftuar kundërrevolucionin dhe sabotimin, fillimisht kishte autorizimin vetëm për të sjellë diversantë dhe kundërrevolucionarë në gjyq në Tribunalin Revolucionar Ushtarak. Por tashmë në 1918, me shpërthimin e Luftës Civile dhe një përkeqësim të përgjithshëm të situatës, Cheka u pajis me funksione jashtëgjyqësore: ajo mori të drejtën për të qëlluar drejtpërdrejt spiunë, diversantë dhe armiq të tjerë aktivë të revolucionit.

Sidoqoftë, kjo situatë zgjati vetëm një vit. Tashmë në vitin 1919, me një rezolutë të Komitetit Ekzekutiv Qendror Gjithë-Rus, fuqitë jashtëgjyqësore të Cheka u anulluan dhe shqyrtimi i të gjitha çështjeve të Cheka u transferua në gjykata. Çekistët kishin vetëm të drejtën për të zbatuar ndëshkimin në zonat e deklaruara me ligj ushtarak, dhe vetëm për krimet e përcaktuara posaçërisht në dekretin për gjendjen ushtarake.

Sigurisht, në kohë lufte dhe shkatërrimi post-revolucionar, kjo nuk mund të parandalonte të gjitha abuzimet, por dëshira e Bolshevikëve për të zvogëluar numrin e tepricave në maksimum dhe për të rregulluar qartë veprimet e shërbimeve kryesore kryesore është e dukshme.

Por vetë Cheka zgjati vetëm deri në vitin 1922, domethënë 5 vjet, nga të cilat vetëm një vit ishte i pajisur me fuqi të gjera jashtëgjyqësore. Me mbarimin e Luftës Civile, nevoja për një trup emergjent u zhduk. Kongresi i 9-të Gjithë-Rus i Sovjetikëve, duke vërejtur meritat e organeve të Cheka-s në mbrojtjen dhe forcimin e arritjeve të revolucionit, vendosi të ngushtojë kompetencën e organeve të Cheka-s dhe riorganizimin e tij në Administratën Politike të Shtetit (GPU). Struktura e re u privua nga funksionet gjyqësore, kompetencat e saj ishin rreptësisht të kufizuara: ajo kishte të drejtë vetëm për të kërkuar, hetim, hetim paraprak. Ndalimi i personave nën hetim për më shumë se dy muaj nuk u lejua.

Bolshevikët ndërtuan në mënyrë aktive një jetë të qetë, ndonjëherë të udhëhequr nga parime plotësisht idealiste. Që vendi të jetojë një jetë të qetë, nuk ka mjaft dëshirë dhe liberalizim të legjislacionit. Kjo e fundit, përkundrazi, është dukshëm e dëmshme në një situatë kur ekziston paqëndrueshmëri politike dhe shoqërore në vend.

Në kushtet e krimit të shfrenuar, papërsosmërisë së agjencive të zbatimit të ligjit dhe sistemit gjyqësor, në fund të vitit 1922, GPU iu dha përsëri kompetenca jashtëgjyqësore. Zbatimi i tyre nuk iu besua të gjithë organizatës, por një organi të veçantë - një Takimi Special në OGPU, detyra e të cilit ishte të merrte parasysh rastet e krimeve të shtetit. Më vonë, kompetenca jashtëgjyqësore iu dha gjithashtu Kolegjiumit Gjyqësor të OGPU-së dhe organeve ndër-departamentale, të ashtuquajturat "troika".

Në vitin 1934, Stalini shfuqizoi të gjithë organet jashtëgjyqësore të OGPU - Kolegjiumin Gjyqësor, Takimin Special në OGPU dhe "trojkën". Funksionet e tyre u centralizuan dhe iu transferuan Konferencës Speciale të sapo krijuar nën NKVD të BRSS, detyrat e së cilës ishin të shqyrtonin rastet e krimeve të shtetit.

Një përpjekje për të ringjallur organet jashtëgjyqësore të viteve të kaluara - "trojka" (kreu i rajonit NKVD, sekretari i komitetit rajonal dhe prokurori i rajonit), "twos" (kreu i NKVD dhe prokurori) u bë në gusht 1937, por tashmë më 17 nëntor 1938 nga një rezolutë e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS dhe Komitetit Qendror të Partisë Komuniste All-Union (b) ato u shfuqizuan përsëri.

Kështu, trojkat, të njohura gjerësisht në trillime dhe gazetari, të cilët pretendohet se ishin përgjegjës për shumicën e dënimeve të padrejta të periudhës së shtypjeve staliniste, ekzistuan për pak më shumë se një vit (më saktësisht, 14 muaj). Ato ishin struktura të një shkalle rajonale ose rajonale dhe fizikisht nuk mund të mbanin përgjegjësi për shtypjet masive të kësaj periudhe. Imazhi i tyre negativ ka të ngjarë të lidhet drejtpërdrejt me raportin e Hrushovit në Kongresin e 20-të të CPSU dhe interpretimin e tij të "Terrorit të Madh" në 1937, kur një numër i konsiderueshëm i kuadrove kryesorë të partisë ranë nën valën e shtypjes. Ne do ta shqyrtojmë këtë çështje në më shumë detaje më poshtë.

Organi kryesor jashtëgjyqësor që vepronte gjatë gjithë periudhës së shtypjes (deri në 1953) ishte Takimi Special në NKVD të BRSS (më vonë në Ministrinë e Sigurimit të Shtetit të BRSS) - OSO. Kompetencat e tij përfshinin shqyrtimin e çështjeve penale dhe kalimin e dënimeve për krime kundërrevolucionare brenda kornizës së Kodit Penal ekzistues. CCO nuk kishte të drejtë të jepte dënime për dënim kapital, përveç periudhës së Luftës së Dytë Botërore 1941-1945.

Interestingshtë interesante që CCA (ashtu si paraardhësit e saj "trojka") nuk është një shpikje ekskluzive e bolshevikëve. Historia e tyre mund të gjurmohet që nga koha e Pjetrit I, kur u krijuan "Komisionet e Posaçme të Hetimit", të cilët ishin të pajisur me kompetenca jashtëgjyqësore, të përbërë nga tre oficerë të Gardës. Në shekullin e 19-të, nën Ministrinë e Punëve të Brendshme të Rusisë Cariste, kishte një Takim të Veçantë, kompetencat e të cilit përfshinin shqyrtimin e çështjeve nën statutin e mbrojtjes së shtetit. Punët e revolucionarëve, udhëheqësit e ardhshëm të shtetit sovjetik, u konsideruan gjithashtu nga CCA cariste.

Siç mund ta shohim, Bolshevikët nuk shpikën ndonjë gjë të re, duke preferuar të përshtatnin institucionet e formuara historikisht në Rusi me nevojat e tyre. Dënimi i Rusisë Sovjetike për praktikën e përdorimit të organeve të jashtëzakonshme dhe jashtëgjyqësore, në fakt, është e barabartë me dënimin e të gjithë historisë ruse, gjatë së cilës ato gjithashtu u përdorën në mënyrë aktive. Harresa e autorëve modernë, të cilët preferojnë të mos kujtojnë rrënjët historike të këtyre fenomeneve, tradhton një preokupim ideologjik në to, që synon denigrimin e periudhës Sovjetike.

Një vërejtje tjetër e rëndësishme në lidhje me përdorimin e organeve jashtëgjyqësore. Pak njerëz vënë në dyshim të drejtën e CAR-it carist për të kaluar dënime për revolucionarët rusë të shekujve 19 dhe fillimit të shekujve 20. Sidoqoftë, në rastin e organeve të ngjashme në Rusinë Sovjetike, të gjitha vendimet e CCA konsiderohen apriori politike dhe hidhen poshtë si të trilluara.

Kapitulli 9. Dëbimi i popujve

Si rregull, mbështetësit e përparësisë së ligjit nuk janë në gjendje të arsyetojnë jashtë koncepteve ligjore: "Ligji nuk është i drejtë, por është ligj". Në këto kritere, të gjitha argumentet e tjera janë apriori të vendosura nën kërkesat e ligjit.

Le të shqyrtojmë nga ky këndvështrim dëbimin e popujve në shembullin e dëbimit të çeçenëve, ingushëve dhe tatarëve të Krimesë në 1944.

Beenshtë dokumentuar se gjatë Luftës së Madhe Patriotike, Republika Autonome Sovjetike Socialiste Çeçene-Ingush ishte përfshirë nga banditizmi masiv, një pjesë e konsiderueshme e popullsisë mashkullore zuri anën e armikut ose shkoi në male me armë në dorë. Situata me tatarët e Krimesë duket jo më pak ngushëlluese. Këto janë faqe të dhimbshme të historisë, por duhet të trazohen.

“... te shoku STALIN I. V.

Organet e NKVD dhe NKGB po kryejnë punë në Krime për të identifikuar dhe kapur agjentët e armikut, tradhtarët e Atdheut, bashkëpunëtorët e pushtuesve fashistë gjermanë dhe elementë të tjerë anti-sovjetikë. […]

Mjetet hetimore dhe të fshehta, si dhe deklaratat nga banorët lokalë, vërtetuan se një pjesë e konsiderueshme e popullsisë tatare të Krimesë bashkëpunuan në mënyrë aktive me pushtuesit fashistë gjermanë dhe luftuan kundër pushtetit Sovjetik. Më shumë se 20 mijë tatarë të braktisur nga Ushtria e Kuqe në 1941, të cilët tradhtuan Atdheun e tyre, hynë në shërbim të gjermanëve dhe luftuan kundër Ushtrisë së Kuqe me armë në dorë. […]

"Komitetet Kombëtare Tatar" ndihmuan gjerësisht gjermanët në organizimin dhe shpikjen e njësive ushtarake tartare të detashmenteve ndëshkuese dhe policore nga dezertorët dhe të rinjtë Tatar për të vepruar kundër njësive të Ushtrisë së Kuqe dhe partizanëve Sovjetik. Si ndëshkues dhe oficerë policie, tatarët ishin veçanërisht mizorë. […]

"Komitetet Kombëtare Tatar" morën pjesë aktive, së bashku me policinë gjermane, në organizimin e dëbimit të mbi 50 mijë qytetarëve sovjetikë në Gjermani ... "

Unë nuk mendoj se dikush nga brezi i ri mund ta imagjinojë plotësisht atë që fshihet pas rreshtave të këtij dokumenti, atë që njerëzit ndjenin kur lexonin: "Si ndëshkues ... ata dalloheshin nga një mizori të veçantë" ose "morën pjesë aktive, së bashku me policinë gjermane, në organizimin e Gjermani ".

Në kushtet e Luftës së Madhe Patriotike dhe ligjeve të kohës së luftës në fuqi në atë kohë, kishte vetëm një dënim për krime të tilla: ekzekutimin. Dhe duhet të theksohet se shumica dërrmuese e popullsisë së BRSS, të cilët përjetuan tmerret e fashizmit, do ta mbështesnin këtë vendim. Nuk ka dyshim se Stalini kishte mundësinë të zbatonte një "zgjidhje ligjore të çështjes" - në 1944 në një vend luftarak kishte forca dhe mjete për të zhvendosur popuj të tërë mijëra kilometra larg.

180,014 njerëz u dëbuan dhe u ngarkuan në skuadra. Echelons u dërguan në vendet e vendbanimeve të reja - në SSR Uzbek.

Gjatë operacionit të dëbimit, u sekuestruan armë: mortaja - 49, mitraloza - 622, mitraloza - 724, pushkë - 9,888 dhe municione - 326,887.

Nuk kishte incidente gjatë operacionit ".

Pra, një zgjidhje ligjore e kësaj çështje do të nënkuptojë pushkatimin e shumicës së popullsisë mashkullore të Tatarëve të Krimesë, si dhe popujve Çeçenë dhe Ingushë. Kjo është, gjenocidi. Nuk e di nëse mbështetësit e shtetit të së drejtës janë në dijeni të kësaj, por çdo vendim tjetër do të ishte i paligjshëm. Dhe në një numër botimesh serioze mund të gjenden deklarata se vetë popujt e kuptuan në mënyrë të përsosur kërcënimin që u kanosej: gratë qanin kur mësuan se po dëboheshin vetëm dhe trupat e NKVD përreth fshatrave nuk do t'i çonin menjëherë burrat e tyre drejt ekzekutimit.

Nuk ishte pa arsye që JV Stalin mbajti postin e komitetit të parkut për çështjet e kombësive deri në 1922. Pavarësisht se si tingëllonte, ai dinte të ndëshkonte si individët ashtu edhe kombet e tëra. Mund të themi se në zgjedhjen midis legalitetit dhe humanizmit, Stalini preferoi humanizmin, por duket se një zgjedhje e tillë thjesht nuk qëndroi para tij. Ai nuk u rrit në traditën liberale dhe nuk bëri zgjedhjen "njerëz ose ligj (gjenocid)". Pasi i kishte shkëputur njerëzit nga dheu, nga rrënjët, duke i zhvendosur në një kulturë tjetër, ai i ndëshkoi ata mjaftueshëm, dhe Stalini, me sa duket, e dinte mirë këtë në këtë.

Dëbimet e para luftës nga vendet balltike nuk mund të krahasoheshin me dëbimet e popujve të Krimesë dhe Kaukazit të Veriut, por pasojat e tyre u vunë re me saktësi. Historiani Alexander Dyukov, në librin e tij "Çfarë luftuan njerëzit sovjetikë", bazuar në materialet e Gjykimeve të Nurembergut, vëren:

"Në një natë në Kaunas, nacionalistët e brutalizuar vranë më shumë se një e gjysmë mijë njerëz ... Në Riga, në fillim të qershorit, siç tha raporti i shefit të policisë së sigurisë dhe SD," të gjitha sinagogat u shkatërruan, rreth 400 hebrenj u pushkatuan ". Fakti që në territorin e Letonisë në shfarosjen e hebrenjve në fillim u arritën vetëm suksese shumë modeste, Brigadenführer Stahlecker shpjegoi shumë qartë:

“Kjo ishte kryesisht për shkak të faktit se udhëheqja kombëtare u rrëmbye nga sovjetikët. Sidoqoftë, duke ndikuar në policinë ndihmëse Letoneze, ishte e mundur të organizohej një masakër hebreje "".

"Letonët, përfshirë ata që ishin në pozicione drejtuese, u sollën plotësisht pasivisht ndaj hebrenjve dhe nuk guxuan t'i kundërshtonin ata," lexon një dokument tjetër SD i cituar nga Dyukov. "Aktiviteti i popullsisë Letoneze është dobësuar ndjeshëm nga fakti se dy javë para shpërthimit të luftës, Rusët morën rreth 500 familje Letoneze, të cilat mund të konsiderohen se i përkasin inteligjencës, në brendësi të vendit."

Difficultshtë e vështirë të vlerësosh politikën kriminale të Stalinit këtu.

Organet jogjyqësore

formacione shtypëse antikushtetuese që kryejnë shqyrtimin jashtë gjykatës të çështjeve penale. Ata u prezantuan për herë të parë me një dekret të Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR të 21 shkurtit 1918, me të cilin Komisioni i Jashtëzakonshëm Gjith-Rus për Luftimin e Kundërrevolucionit (VChK) ishte pajisur me të drejtën për të shqyrtuar një kategori të caktuar të çështjeve dhe për të dhënë dënime deri në masën më të lartë. Ata u përhapën gjatë periudhës së shtypjeve masive të viteve 30-40 - në fillim. Vitet 50 Organet jo-gjyqësore (Kolegjiumi OGPU, takime speciale, "trojka", "deuces", "high two", etj.) Shqyrtuan çështjet në një mënyrë të thjeshtuar: pa pjesëmarrjen e mbrojtjes, dhe shpesh në mungesë të të akuzuarit; dënimet nuk ishin objekt ankimi dhe u ekzekutuan menjëherë.

Shkenca Politike: Fjalor Referencë. komp. Prof. I. I. Sanzharevsky. 2010 .

Shkenca Politike. Fjalor. - RSU... V.N. Konovalov. 2010

Shikoni se çfarë është "organet jo-gjyqësore" në fjalorë të tjerë:

Enciklopedia moderne

Organet jogjyqësore - ORGANET GJYQSORE, formacione shtypëse antikushtetuese që kryejnë shqyrtimin jashtë-gjyqësor të çështjeve penale. Ata ekzistuan në RSFSR, dhe më pas në BRSS në 1918 53. Për herë të parë, e drejta për të shqyrtuar një kategori të caktuar të çështjeve dhe për të bërë ...

Formacione shtypëse antikushtetuese që kryejnë shqyrtimin jashtë-gjyqësor të çështjeve penale. Ata u prezantuan për herë të parë me një dekret të Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR të 21 shkurtit 1918, me të cilin Komisioni i Jashtëzakonshëm Gjith-Rus për Luftimin e Kundërrevolucionit (VChK) ishte ... ... Fjalor i madh Enciklopedik

Formacione shtypëse antikushtetuese që kryejnë shqyrtimin jashtë gjykatës të çështjeve penale. Ata u prezantuan për herë të parë me një dekret të Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR të datës 21 shkurt 1918, me të cilin Cheka ishte pajisur me të drejtën e shqyrtimit jashtëgjyqësor të një kategorie të caktuar çështjesh ... ... Fjalori enciklopedik

Personal dhe pasuria është garancia kryesore e zhvillimit njerëzor. Mungesa e personalitetit dhe pasurisë së B. është e barazvlefshme me mungesën e ndonjë lidhje midis përpjekjeve njerëzore dhe arritjes së qëllimeve për të cilat ato bëhen. Do te thote:… … Fjalori Enciklopedik i F.A. Brockhaus dhe I.A. Efron

Enciklopedia moderne

PARIMET P THER ORGANIZIMIN E DREJTSIS - parimet qeverisëse që përcaktojnë organizimin e procedurave ligjore (procedimet e çështjeve kushtetuese, administrative, penale dhe civile në gjykata) në Federatën Ruse. Këto përfshijnë: administrimin e drejtësisë vetëm nga gjykata; kombinimi i tabanit dhe ... ... Fjalor Enciklopedik "E Drejta Kushtetuese e Rusisë"

Fjali - VERDIKT, në një procedim penal një vendim gjyqësor për fajësinë ose pafajësinë e të pandehurit. Vendoset nga gjykata në dhomën e këshillimit, duke respektuar fshehtësinë e diskutimeve të gjyqtarëve. Vendimi i gjykatës mund të jetë i pafajshëm ose dënues. Kur… … Fjalor enciklopedik i ilustruar

E drejta procedurale civile është një degë e së drejtës, duke përfshirë një sërë normash juridike që rregullojnë marrëdhëniet shoqërore që lindin midis gjykatës dhe pjesëmarrësve të tjerë në procedurat gjyqësore gjatë administrimit të drejtësisë në civil ... ... Wikipedia

Së bashku me organet pak a shumë të zakonshme të shtrëngimit shtetëror, u krijua një sistem i veçantë i organeve i krijuar posaçërisht për të luftuar kundërshtarët politikë të pushtetit Sovjetik.

Revolucioni i Tetorit, i cili fitoi me pak gjak, së shpejti, megjithatë, filloi të ndeshet me rezistencë në rritje nga ata të cilëve nuk u shkonte për shtat. Në përputhje me rrethanat, organe të ndryshme shtetërore (Komiteti Revolucionar Gjith-Rus, departamenti kundër-revolucionit i Komitetit Qendror Ekzekutiv Gjith-Rus dhe të tjerë) filluan të luftonin kundër-revolucionarët.

Një formë e veçantë e luftës anti-sovjetike ishte sabotimi burokratik, i cili rezultoi në përpjekje për të organizuar një grevë të përgjithshme të punonjësve. Kjo ishte arsyeja e krijimit të Komisionit të Jashtëzakonshëm Gjith-Rus për luftën kundër-revolucionit dhe sabotimit, e cila u pasqyrua në rezolutën e Këshillit të Komisarëve Popullorë të 7 Dhjetorit 1917 Nr.

Strukturisht, Cheka ndoqi përvojën e Komitetit Revolucionar Gjith-Rus, duke pasur departamente: informacion, organizativ, kundër-revolucion dhe sabotim, keqpërdorim, etj. Cheka drejtohej nga një Presidium i përbërë nga një kryetar, dy deputetë dhe dy sekretarë. Aparati Cheka ishte shumë i vogël në numër. Në Dhjetor 1917, ai përbëhej nga 40, dhe në Mars 1918, nga 120 persona.

Nga mesi i vitit 1918, 40 komisione provinciale dhe 365 të rrethit të emergjencës tashmë ishin duke punuar. Aktivitetet e tyre u koordinuan nga Cheka. Komisionet e jashtëzakonshme ishin në kontakt të ngushtë me partinë dhe organet sovjetike në terren dhe ishin të përgjegjshëm para tyre.

Sistemi i organeve të emergjencave përfshinte organe të specializuara: në verën e vitit 1918, u krijua Cheka kufitare, në nëntor 1920, një departamenti të veçantë të Cheka iu besua funksioni i mbrojtjes së kufirit, u transferua (nga departamenti i rojeve kufitare të Komisariatit Popullor tregtia e jashtme) njësitë ushtarake kufitare. Në verën e vitit 1918, u krijuan organet e transportit të Cheka, të cilat kryen luftën "kundër kundër-revolucionit, krimeve në detyrë dhe spekulimeve në transport". Në ushtri dhe marinë, në fund të vitit 1918, u krijuan departamente të posaçme të Cheka; në shkurt 1919, Komiteti Ekzekutiv Qendror Gjith-Rus i miratoi Rregulloret për departamentet e veçanta të Cheka.

Përveç luftimit të sabotimeve, Cheka ekspozoi spiunazhin, sabotimin, veprimtaritë terroriste, konspirative të elementeve dhe organizatave anti-sovjetike.

Me një rrjet të gjerë të autoriteteve lokale, Cheka u kthye në një aparat të fuqishëm të shtypjes politike. Në fund të hetimit, Cheka nuk i transferoi çështjet në gjykata, por ata vetë i konsideruan ato në themel dhe vendosën dënimet, "elementët e rrezikshëm shoqëror" mund të burgoseshin në një procedurë administrative, jashtëgjyqësore. Cheka dhe Cheka lokale morën fuqi të tilla të gjera në periudhën nga shtatori 1918 deri në shkurt 1919, i njohur si periudha e "terrorit të kuq". Në shkurt 1919, Komiteti Qendror Ekzekutiv Gjith-Rus miratoi Rregulloren për Cheka, në të cilën e drejta për të kaluar dënime në rastet e kryera nga Cheka u jepej gjykatave revolucionare dhe atyre gjithashtu iu dha detyra të kontrollonin veprimet hetimore të Cheka. Sidoqoftë, në raste të veçanta, organet e Cheka ishin akoma në gjendje të përdornin hakmarrjet jashtëgjyqësore (në zonat e deklaruara me ligj ushtarak dhe gjatë protestave të armatosura).

Në Mars 1920, Komiteti Ekzekutiv Gjithë-Rus, me Dekretin e tij, anuloi të drejtën e Cheka-s për të përdorur shtypje jashtëgjyqësore, duke i detyruar ata që t'i referonin çështjet në Gjykatat Revolucionare për shqyrtim. Sidoqoftë, tashmë në maj të vitit 1920, në lidhje me situatën e rënduar ushtarake dhe politike, Komiteti Qendror Ekzekutiv Gjith-Rus i zgjeroi përsëri të drejtat e organeve të Cheka për të përdorur masa të veçanta shtypëse.

Në fund të vitit 1921, Kongresi i Nëntë Ruso-Sovjetik vendosi të shfuqizonte Cheka. Në kushtet e reja socio-ekonomike, organi i jashtëzakonshëm për "luftimin e kundërrevolucionit" u shndërrua në Drejtorinë Kryesore Politike (GPU) nën NKVD.

VIII. Shteti dhe ligji gjatë tranzicionit në socializëm. Sistemi shtetëror dhe politik.

Shteti dhe ligji gjatë tranzicionit në socializëm

(Vitet 1920-fillim të viteve 30)

Gjatë luftës civile, një ritëm i ri politik u konsolidua në vend. Në fund të vitit 1920, ushtritë "e bardha" ishin mundur dhe kundërshtimi i brendshëm ishte eleminuar në tërësi. Me ndihmën e aparatit politik rezervë, u formua diktatura e partisë.

Përqendrimi i pushtetit brenda partisë përkon me përqendrimin e pushtetit në organet shtetërore: të njëjtët njerëz kontrollonin punët e partisë dhe të shtetit. Kishte një proces transferimi të pushtetit nga disa organe qendrore (kongresi, Komiteti Ekzekutiv Qendror Gjith-Rus) te të tjerët, më i ngushtë (SNK), nga organet lokale në ato qendrore. E drejta për të marrë të gjitha vendimet kryesore politike u kaloi organeve të partisë. Çdo opozitë brenda partisë në pushtet u likuidua.

Militarizimi i punës duhej të kryhej nga sindikatat. Detyrat ekonomike do të konsideroheshin ushtarake.

Në Mars 1921, u mbajt kongresi i dhjetë i RCP (b). Së bashku me vendimet e tij të tjera, një nga më të rëndësishmet ishte ndalimi i formimit të fraksioneve të opozitës së partisë së brendshme, të miratuar nga kongresi. Parimi i unitetit politik të partisë u shpall.

Riorganizimi i sistemit sovjetik çoi në shkatërrimin e funksioneve të të gjitha organeve shtetërore. Udhëzimet e Direktivës u përpunuan nga organet e partisë dhe kongreset e Sovjetikëve. Më 1924-1925. u mbajtën rizgjedhjet e sovjetikëve lokalë.

Komiteti Qendror Ekzekutiv Gjith-Rus ndryshon karakterin e tij të një organi përfaqësues dhe përqendrohet në çështje më specifike. Komisariati Popullor i RCI u riorganizua nga Komisariati Popullor i Kontrollit të Shtetit në 1920. Me kalimin në NEP, qendrat dhe administratat qendrore të Këshillit Suprem të Ekonomisë Kombëtare u shndërruan në organe planifikimi dhe kontrolli.

Mekanizmi i shpërndarjes i krijuar nga shteti në vitet e luftës civile përdori gjerësisht punën e kooperativave të konsumatorëve. Në janar 1920, prona e kooperativave të prodhimit dhe kredisë u transferua në kooperativat e konsumit dhe u krijua një rrjet i vetëm bashkëpunues, i kryesuar nga Tsentrosoyuz burokratik. Nacionalizimi i bashkëpunimit përfundoi.

Në vitin 1923, u krye një reformë monetare, një njësi e re monetare me mbështetëse ari u fut në qarkullim dhe paratë e vjetra u shkëmbyen me ato të reja. Gjatë reformës, u formua një politikë financiare "ortodokse" (një buxhet i ekuilibruar, të ardhura solide të taksave, një bilanc aktiv i tregtisë së jashtme).

Kalimi në një politikë të re ekonomike dhe zhvillimi intensiv i qarkullimit tregtar përcaktoi specifikat e të gjitha formave organizative dhe ligjore të menaxhimit dhe institucioneve përkatëse ligjore. nga pikëpamja organizative personat juridik të ndara në korporata dhe institucione. Karakteristikat karakteristike të një personi juridik ishin: subjektiviteti (pavarësia në qarkullim), produktiviteti dhe natyra instrumentale e organeve të tij, uniteti (integriteti), papërcaktueshmëria dhe uniformiteti i këtij institucioni (personave juridikë) me përmbajtjen e tij të ndryshme.

Në maj të vitit 1922, Komiteti Qendror Ekzekutiv Gjith-Rus aprovoi Rregulloren për Mbikëqyrjen e Prokurorit. Gjatë zhvillimit të draftit, shumica e anëtarëve të komisionit folën në favor të vartësisë së dyfishtë të organeve të akuzës: vertikalisht tek organet më të larta të prokurorisë dhe horizontalisht tek komitetet ekzekutive lokale. VI Lenini kundërshtoi parimet e "vartësisë së dyfishtë", këmbënguli në vartësinë e vetme vertikale. Koncepti i tij formoi bazën e Rregullores për Mbikëqyrjen e Prokurorit.

U krijua një sistem gjyqësor i unifikuar. Së bashku me të, u shfaqën gjykata speciale: gjykata ushtarake, gjykata ushtarake të transportit, komisione pune të gjykatave të njerëzve, komisione tokash, si dhe arbitrazh.

Pas përfundimit të luftës civile, u morën masa të reja kundër kishës. Bizhuteritë e kishës u konfiskuan. Rezistenca e shkaktuar nga kjo masë u shtyp me mjete ushtarake dhe administrative. E gjithë kjo ndodhi në sfondin e zgjerimit të propagandës ateiste.

Në vitin 1917, Deklarata e të Drejtave të Popujve të Rusisë shpalli të drejtën e vetëvendosjes për çdo komb. Ajo nuk e formoi idenë e një strukture shtetërore (unitare ose federale) të shtetit të ardhshëm. Federata u konceptua si një fazë kalimtare në rrugën e bashkimit, tejkalimin e dallimeve kombëtare dhe të revolucionit botëror. Baza e traktateve ishte një marrëveshje mbi një bashkim të ngushtë ushtarak, financiar dhe ekonomik të republikave. Organi i plotfuqishëm i RSFSR, i ngarkuar me një fushë të caktuar të ekonomisë dhe financave, caktoi përfaqësuesin e tij me një votë vendimtare në SNK republikane.

Në dhjetor 1922, Kongresi I i Sovjetikëve të BRSS miratoi Deklaratën dhe Traktatin për Formimin e BRSS, të nënshkruar nga katër republika: RSFSR, Ukraina, Bjellorusia dhe ZSFSR. Kongresi i Sovjetikëve të BRSS miratoi një vendim për zhvillimin e një kushtetute të gjithë bashkimit.

Kushtetuta e BRSS-së përbëhej nga 2 seksione: Deklarata për Formimin e BRSS dhe Traktati për Formimin e BRSS. Traktati përbëhej nga 11 kapituj. Sipas kushtetutës, juridiksioni ekskluziv i unionit përfshinte marrëdhëniet e jashtme dhe tregtinë, zgjidhjen e çështjeve të luftës dhe paqes, organizimin dhe udhëheqjen e forcave të armatosura, menaxhimin e përgjithshëm dhe planifikimin e ekonomisë dhe buxhetit, zhvillimin e bazave të legjislacionit.

Ndryshimi në statusin e republikave të unionit në procesin e formimit të BRSS u shpreh në faktin se ato u bënë pjesë e unionit federal dhe ranë në vartësinë e organeve të saj. Juridiksioni i autoriteteve dhe administratës republikane filloi të shtrihej në ato zona dhe çështje që nuk përbënin kompetencën ekskluzive të Unionit. Dispozitat kushtetuese i dhanë qendrës kompetenca të konsiderueshme për të kontrolluar periferinë dhe synonin krijimin e një të reje kultura politike, "Proletar në përmbajtje dhe kombëtar në formë" (JV Stalin).

Në kthesën e viteve 20-30. një sistem totalitar i pushtetit po formohet në vend. Parakushti për shfaqjen e tij ishte monopoli i RCP (b) -VKP (b) mbi pushtet, i cili lindi kur e vetmja parti qeverisëse mbeti në vend. Pas likuidimit të opozitës, pushteti i saj u bë i pakontrolluar. Në një situatë të tillë, supozohej shfaqja e një diktature një-njeriu të udhëheqësit.

Pushteti i partisë u bashkua shpejt me fuqinë e aparatit shtetëror. Shtresa e formuar e privilegjuar e burokracisë, e cila zuri pozicione në organe partiake, sovjetike, ushtarake, ekonomike, shtypëse dhe të tjera, filloi një luftë në udhëheqjen e partisë, e cila çoi në forcimin e pushtetit individual. Kongresi i 17-të i Partisë (Janar 1934) forcoi përfundimisht pozicionin e Stalinit. Në këtë kohë, masat politike represive po intensifikoheshin, kolektivizimi i fermave individuale fshatare ishte përfunduar, përgjegjësia penale ishte vendosur për familjet e të shtypurve, etj

Kthehu në 1924. Stalini formuloi parullën e "ndërtimit të socializmit në një vend të vetëm". Në Kongresin XIV të Partisë në 1925. u mor një përfundim praktik nga ky parullë: BRSS duhet të fitojë pavarësinë ekonomike në mënyrë që të kthehet nga një "vend që importon makineri dhe pajisje" në një vend që i prodhon ato. Ky ishte parakushti ideologjik për industrializimin.

Në pranverën e vitit 1929. ekzistonte nevoja për një transformim rrënjësor të sektorit të bujqësisë. Shkalla e kolektivizimit të bujqësisë u rrit ndjeshëm. Në qershor të vitit 1929. filloi kolektivizimi masiv. Në dhjetor të vitit 1930. u zhvillua një program për të luftuar kulakët. Struktura e vjetër komunale pësoi një reformim të fortë gjatë zonimit, kur sistemi i vjetër i strukturës administrative: provinca-uyezd-famullia-u likuidua, në vend të tij u ngrit një i ri: rajoni (buza) -rethi-rrethi. Në 1935, kolektivizimi i plotë përfundoi, sektori privat në bujqësia u eleminua përfundimisht.

Industrializimi që filloi kërkoi rinovimin e personelit teknik. Sulmi ndaj kuadrove të vjetër dhe promovimi i gjerë i punëtorëve që ishin anëtarë të partisë në postet drejtuese patën një ndikim negativ në zhvillimin e prodhimit.

Planifikimi është bërë mjeti më i rëndësishëm për menaxhimin e ekonomisë. Kriza ekonomike e vitit 1925 (përçarje e prokurimeve të grurit) çoi në një rritje të elementeve të planifikimit dhe rregullimit në ekonomi. Format organizative të menaxhimit (besimet, sindikatat, artelet) që nga viti 1929. filluan të përqendrohen ekskluzivisht në plan.

Në fund të vitit 1933, rregulloret për Zyrën e Prokurorit të BRSS, të formuara në Qershor të të njëjtit vit, u miratuan. Funksionet e Prokurorisë së BRSS dhe Gjykatës Supreme të BRSS u rregulluan. Të parës iu besuan detyrat e mëposhtme: të mbikëqyrë pajtueshmërinë e të gjitha vendimeve të miratuara nga autoritetet qendrore dhe lokale dhe administrata me dispozitat e Kushtetutës; për zbatimin korrekt dhe uniform të ligjeve nga institucionet gjyqësore; për ligjshmërinë e veprimeve të policisë; për të mbajtur ndjekjen penale në gjykatë.

Kështu, formimi i një sistemi komandues-administrativ doli të ishte një proces kompleks dhe i gjatë, i cili shpesh përmbante tipare dhe prirje përjashtuese reciprokisht (centralizimi - decentralizimi, shtrëngimi i rregullimit - liberalizimi, etj.). Rezultati kryesor i formimit të tij ishte bashkimi i shtetit dhe aparatit të partisë, vendosja e përparësisë së planifikimit dhe shpërndarjes së funksioneve të menaxhimit, unifikimi i sistemit ligjor dhe praktika e zbatimit të ligjit.