У яких місцях не можна влаштовувати тимчасовий притулок. Повторний тимчасовий притулок. Чи можна взяти кредит

Ситуація в країні, яка змушує громадян залишити територію, змушує людей обирати тимчасовий притулок або . Військові дії, релігійні конфлікти, расові переслідування — саме вони змушують людей залишити своє рідне дах і шукати укриття в інших державах.

Біженці - даний тип людей є незахищеним класом населення. Не маючи жодних можливостей, щоб забезпечити хоча б перші дні виживання, люди звертаються до іншої держави, яка надалі надає можливість проживання на своїй території.

Біженці, які перебувають у чужій державі, стикаються з тим, що потрібно. Громадяни, які не мають відношення до нормативних актів та законодавства легко плутаються, а відповідно починають губитися та панікувати. Чим відрізняється тимчасовий притулок від статусу біженця? Питання не таке складне, як здається, — просто необхідно розібратися.

Це питання починає вирішуватися ще на державному кордоні. Заповнюючи міграційний бланк, слід зазначити мету свого візиту. Стандартний термін перебування біля Російської Федерації становить 90 днів. Тому необхідно точно вирішити для себе, з якою метою ви вирушаєте до країни.

Після прибуття необхідно зареєструватися за місцем проживання: це може бути орендована квартира, гуртожиток або житло родичів. У будь-якому випадку необхідний дозвіл власника квартири. Якщо біженець їде через табір, для надання житла необхідно звернутися до адміністрації табору.

Реєстрація за місцем проживання буде потрібна для подальших дій із документами.

Існує кілька видів біженців. Перший статус видається тим, хто бажає здобути тимчасовий притулок. Другий присвоюється тому класу, які бажають жити у зоні військових дій, і це вказують юридичні підстави. Однак, приїжджаючи до Російської Федерації, люди можуть зробити вибір з інших варіантів, які їм пропонує Міграційна Служба. Перелік варіантів наступний:

Що таке тимчасовий притулок

Це поняття з'явилося у 1993 році, воно не ґрунтувалося на військових діях на територіях сторонніх країн. Раніше цим привілеєм користувалася не така велика кількість людей, а лише ті, хто був змушений залишити своє місце проживання через війну.

Отримати тимчасовий притулок можна лише у 2 варіантах:

іноземець, що прибув, може оформити статус біженця, однак вважає за доцільне подати документи на надання тимчасового притулку;
переселенець не може претендувати на статус біженця, але депортація за територію Російської Федерації неможлива з певних причин.

Причини можуть бути такі:

У країні існують обставини, що загрожують життю: голод, військовий конфлікт чи епідемія.
Неможливість транспортування через стан здоров'я. В даному випадку мається на увазі не саме наявність важкого захворювання у іноземця, а неможливість прийняти належну медичну допомогу на території рідної держави.
Ухилення від військової мобілізації та відмова воювати на боці, що виявляє агресію, також є причиною притулку.

Для того, щоб держава надала притулок, переселенцю потрібно звернутися за допомогою до ФМС та подати такі документи з переліку нижче:

Заява із проханням розгляду справи. Анкету та приклад заповнення можна отримати у відділі міграційної служби. У ньому необхідно вказати всіх членів сім'ї, які прибули разом із заявником.
Паспортні дані та сам документ, що підтверджує особу.
Картка з відбитками пальців.
Якщо в'їзд було здійснено з іншими членами сім'ї, необхідно подати документи, які підтвердять наявність родинних зв'язків.
Фотографії для вклеювання в документ – 4 шт.

На той час, доки заява буде на розгляді, іноземцям видається довідка, яка підтверджуватиме законне перебування на території країни. Заява зазвичай перебуває на розгляді протягом 3 місяців.

Після того, як заява подана, люди, які прибули до країни, зобов'язані відвідати поліклініку, пройти огляд, щоб отримати сертифікат. Цей документ видається з копією: одну залишають у медичному центрі, іншу віддають власнику. Цей документ є дійсним протягом року з моменту видачі. Потім.

Якщо федеральна міграційна служба ухвалює позитивний вердикт після розгляду документів, іноземець отримує свідоцтво про надання тимчасового притулку.

Цей документ є своєрідною заміною паспорта та дозволяє офіційно працевлаштовуватися на роботу, реєструвати шлюб у РАГСі.

При цьому паспорт громадянина тієї країни, звідки приїхала людина, вилучається на зберігання міграційною службою. Виїзд за межі країни стає неможливим. Цей факт лякає багатьох, хоча написавши заяву, за правилами ФМС можна отримати свій паспорт для виїзду на необхідний термін або назавжди.

Людина, яка набула статусу тимчасового притулку, що підтверджує легальне перебування в країні, має право на офіційне працевлаштування без патенту. Для цього достатньо пред'явити посвідчення, трудову книжку та документ про освіту – ідентифікаційний код.

Якщо працевлаштування пов'язане з медициною, освітою та іншою діяльністю, пов'язаною із спілкуванням з людьми, необхідно подати довідку про ранню судимість. Щоб отримати таку, слід звернутися до органів внутрішніх справ.

Права іноземців

Перебуваючи під захистом іншої держави та маючи документ, що підтверджує тимчасовий притулок, людина може претендувати на таке:

безкоштовне надання медичної допомоги з полісу медичного страхування;
можливість користуватися послугами перекладача;
допомога у придбанні квитків для проїзду;
допомога у навчанні та пошуку роботи;

Крім перерахованих пунктів, біженцям належить матеріальна виплата, у кожному регіоні сума різна. Для того, щоб оформити грошову виплату, необхідно звернутися до відповідних органів.

Терміни надання тимчасового притулку обмежені 1 роком, надалі цей термін необхідно продовжувати.

На закінчення дії статусу також може вплинути термін воєнних дій біля проживання біженця: іноземець зобов'язаний буде покинути країну відразу після закінчення війни.

Статус біженця

У чому різниця між статусом біженця та тимчасовим притулком? Багато хто вважає, що біженці — це громадяни, які тікають із країни через військові конфлікти. Однак, це не так. Біженець — це людина, яка зазнавала особистих переслідувань і не має змоги перебувати в країні. Цей момент має виключно юридичний характер.

Статус біженця може отримати особа, яка билася на боці опору, і тепер існує загроза позбавлення волі.

Проте статус не видається людям, які є прихильниками воєнного конфлікту, але уникають участі, тут є загроза особистого характеру, проте відсутня факт особистого переслідування. Цей вид громадян може претендувати отримання тимчасового притулку.

Для того, щоб отримати статус біженця, громадяни повинні звернутися до Федеральної Міграційної Служби та надати такі документи (вони майже не відрізняються від перерахованих ваше):

заяву з проханням визнати біженцем, у ній має бути зазначена причина повіту з країни, а також перелік документів, які це підтвердять;
паспорт;
анкета;
картку з відбитками пальців.

Якщо після розгляду справи вердикт позитивний, людині видають документ, що підтверджує статус біженця. Цей статус дійсний рік із моменту видачі. Паспорт іноземного громадянина вилучається та залишається на зберіганні у міграційній службі.

Люди, які отримали цей статус, мають право розраховувати на такі послуги:

постановка на облік до освітніх закладів або отримання місця в них без черги;
надання безкоштовної медичної допомоги за наявності страхового полісу;
одержання офіційного працевлаштування без додаткових патентів.

Причини, з яких може бути відмовлено у наданні статусу біженця або тимчасового притулку, є:

Поділиться на соц. мережах:

Суть надання тимчасового притулку біля РФ

Надання тимчасового притулку біля РФ із боку Уряди РФ є формою захисту мігрантів від переслідувань з політичних, расових та інших ознак біля іноземної держави, звідки вони прибувають. Для отримання тимчасового притулку іноземцю повинні надати певний статус і видати документ, що підтверджує даний статус. Про специфіку надання тимчасового притулку у Росії читайте у цій статті.

Потребу отримання тимчасового притулку біля РФ іноземні громадяни відчувають у разі, якщо біля їх рідної держави відбуваються якісь політично значимі дії (військові, державні перевороти тощо.), внаслідок яких:

Іноземного громадянина починають обмежувати через його расову належність;
Іноземний громадянин починає переслідуватися за свою політичну точку зору;
На іноземного громадянина чинять тиск за те, якою мовою він говорить;
Навколишня обстановка створює загрозу для життя іноземного громадянина та членів його сім'ї, внаслідок якої вони не можуть залишатися жити на території цієї держави;

Внаслідок потенційно збільшеної загрози власного життя та життя членів своєї сім'ї іноземні громадяни починають шукати тимчасовий притулок на території іншої держави, зокрема, на території РФ.

Як прийнято називати іноземних громадян, які шукають тимчасового притулку? Як правило, їх називають «політичними біженцями» чи «політичними мігрантами».

Тимчасовий притулок часто називають «політичним притулком», оскільки мігранти змушені його використовувати з політичних міркувань.

Яке громадянство повинен мати іноземний громадянин, який хоче знайти тимчасовий притулок на території РФ?

Громадянство іноземної держави, з якої він прибув;
Взагалі не мати громадянство будь-якої держави;

Хто має право на тимчасове притулок?

Уряд Російської Федерації закріпив список громадян, які мають громадянство іншої держави або не мають громадянства взагалі, які можуть розраховувати на надання тимчасового притулку на території РФ. До таких громадян належать:

Іноземці, які не мають підстав вважатися «політичними біженцями», але мають право залишатися на території РФ, не побоюючись піддатися процедурі адміністративного видворення або депортації через високу ймовірність бути вбитими на території рідної держави, через військово-політичні дії, що відбуваються там;

Цей пункт стосується як іноземних громадян із громадянством іншої країни, так і без нього взагалі.

Іноземці, які мають підстави та можливість в отриманні статусу «політичного біженця», однак, відмовляються його приймати та просять надання тимчасового притулку в Росії;

Окрему категорію утворюють біженці, які прибувають із території колишньої СРСР, України. При оформленні статусу «політичного біженця» та наданні тимчасового притулку колишні жителі України можуть скористатися деякими пільгами та отримати притулок на території РФ у прискореному порядку з наданням мінімального пакету документів.

Куди звертатись?

Щоб отримати тимчасовий притулок на території РФ, іноземний громадянин повинен особисто звернутися до регіонального відділення Федеральної міграційної служби.

При цьому він має надати заповнену заяву та необхідний перелік документів.

Які документи потрібно подавати до Федеральної міграційної служби для отримання тимчасового притулку на території РФ, читайте в наступному розділі.

При подачі документів до Федеральної міграційної служби для отримання тимчасового притулку на території РФ, іноземний громадянин повинен (виключно в особистому порядку) надати:

Заповнене заяву про надання тимчасового притулку біля РФ;
Документ, що засвідчує особу (паспорт);

Це важливо

Якщо інформація в паспорті представлена іноземною мовою, то до оригіналу документа, що посвідчує особу, потрібно додати копію з перекладом паспортних даних російською мовою. Крім того, цей переклад має бути нотаріально завірений.

(за наявності) свідоцтво про укладення шлюбу;
(за наявності дітей) свідоцтво про народження дитини;

Перелік документів для отримання тимчасового притулку

Іноземні батьки повинні надати й інші документи, які є на дитину. Тож якщо дитині вже виповнилося чотирнадцять років, у ФМС потрібно надати паспорт дитини.

Якщо у дитини та одного з її батьків відрізняються прізвища, то у ФМС потрібно надати документ, що підтверджує родинний зв'язок дитини та батька.

Інші документи, які дозволяють громадянину прибути в Росію та отримати статус «біженця» та тимчасовий притулок на території РФ;

Після подання документів працівник міграційної служби самостійно зробить ксерокопії всіх оригінальних документів, звірить паспортні фотографії та особу, яка подає документи.

Після ідентифікації особи та створення всіх необхідних копій, оригінали всіх наданих документів іноземному громадянину повертаються.

Увага

Сплачувати державне мито, згідно із Законом, при подачі документів на тимчасовий притулок на території РФ, не потрібно. Вимоги співробітників ФМС щодо її сплати слід вважати незаконними.

Зразок заяви

Крім переліку необхідних документів, при зверненні до ФМС через надання тимчасового притулку біля РФ, потрібно заповнити спеціальну заяву.

Зразок бланка заяви можна отримати у відділенні Федеральної міграційної служби за місцем звернення або завантажити нижче та заповнити його заздалегідь.

Зразок заяви

Заява про надання тимчасового притулку біля РФ має таку структуру:

У правому верхньому кутку прописується Додаток №1 до Наказу ФМС Росії від 25.03.2011 № 81;
Далі посередині прописується назва документа «Заява про надання тимчасового притулку на території Російської Федерації»;
У лівій частині заяви зазначаються реквізити ФМС: дата, найменування територіального органу ФМС Росії, посада, прізвище та підпис посадової особи, яка приймає заяву від іноземного громадянина;
У правій частині вказується повне найменування територіального органу ФМС Росії;
Основну частину іноземний громадянин заповнює від першої особи, із зазначенням свого прізвища імені, по батькові (за наявності), дати та місця народження. У цій частині прописується прохання надати тимчасовий притулок на території Російської Федерації;
Далі вказується громадянська приналежність певній іноземній державі або, якщо іноземець взагалі не має громадянства, країну колишнього проживання;

Якщо іноземний громадянин, крім себе, просить про надання тимчасового притулку на території РФ членам своєї сім'ї, то в заяві прописується "Зі мною прибутку ..." і перераховуються всі неповнолітні члени сім'ї (прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, ступінь спорідненості з заявником);

У завершальній частині заяви іноземний громадянин прописує, що і члени його сім'ї ознайомилися з правами та обов'язками, встановленими Федеральним Законом від 19 лютого 1993 р. № 4528-1 “Про біженців”;

Крім того, у заяві слід зазначити, чи заповнювалась заява з перекладачем/без неї. Якщо воно заповнювалося з перекладачем, потрібно прописати прізвище, ім'я, по батькові фахівця з перекладів.

Наприкінці заяви потрібно проставити особистий підпис та дату складання заяви;

А також підпис перекладача, якщо іноземний громадянин вдався до його допомоги.

Нюанси подання документів на надання притулку

Усі документи разом із заявою про надання тимчасового притулку біля РФ мають подавати до ФМС особисто іноземним громадянином, який хоче отримати притулок;
Якщо іноземний громадянин не говорить російською мовою, у ФМС повинні надати фахівця з перекладів;

Сам іноземець шукати перекладача не повинен.

Подати документи та заяву про надання тимчасового притулку на території РФ у режимі «Онлайн» не можна;
Вимагати притулку можуть іноземці, які стали на міграційний облік біля РФ;
Після подання документів працівником міграційної служби проводиться опитування та співбесіда з мігрантом, з метою з'ясування деталей та мотивів прибуття на територію РФ та дійсної необхідності отримання тимчасового притулку;
Після подачі документів, проведення співбесіди та опитування, іноземний громадянин отримує тимчасовий документ, що підтверджує законне право мігранта перебувати біля РФ до отримання свідоцтва про надання тимчасового притулку біля Росії;
Строк винесення рішення про надання тимчасового притулку – дев'яносто днів;
У разі задоволення заявленого у заяві прохання громадянин отримує свідоцтво про надання тимчасового притулку на території Росії;

Свідоцтво про надання тимчасового притулку біля Росії

Свідоцтво про надання тимчасового притулку

Цей документ є аналогом документа, що засвідчує особу іноземного громадянина, який отримав тимчасовий притулок на території РФ та статус «політичного біженця». Видача свідоцтва має такі особливості:

Працівники Федеральної міграційної служби повинні здійснити видачу протягом двадцяти чотирьох годин з моменту задоволення клопотання іноземного громадянина про надання тимчасового притулку;
Термін дії свідоцтва – не більше дванадцяти місяців;
При наданні свідоцтва іноземний громадянин повинен надати у ФМС чотири особисті фотографії формату 3,5 на 4,5 (чорно-білі або кольорові);

Знімки мають бути чіткими, зробленими незадовго до видачі свідоцтва.

Документ видається особисто заявнику "на руки";
Після отримання свідоцтва про надання тимчасового притулку біля Російської Федерації іноземний громадянин повинен, обов'язково, стати на облік;
Після закінчення терміну дії свідоцтва іноземний громадянин може повторно звернутися до Федеральної міграційної служби з вимогою про продовження терміну дії цього документа;

Звернутися з таким проханням іноземець повинен не пізніше ніж за тридцять днів до моменту закінчення строку дії попереднього свідоцтва.

Якщо на роботу в організацію прийнято співробітників у статусі "що отримали тимчасовий притулок", щодо їх доходів застосовується спеціальний порядок обчислення ПДФО. Насправді можлива наступна ситуація. У середині року працівник представляє в бухгалтерію організації закордонний паспорт із позначкою "дозволено тимчасове проживання". У цій публікації дана правова оцінка цієї обставини з погляду ПДФО.

Статус "отримано тимчасовий притулок"

Тимчасовий притулок - це можливість іноземного громадянина чи особи без громадянства тимчасово перебувати біля Росії відповідно до ст. 12 Федерального закону від 19.02.1993 N 4528-1 "Про біженців" (далі - Закон N 4528-1), іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ.
Надання іноземному громадянину чи особі без громадянства тимчасового притулку здійснюється у порядку, що визначається Урядом РФ. Зокрема, на даний час діють Постанова Уряду РФ від 09.04.2001 N 274 "Про надання тимчасового притулку на території Російської Федерації" та Постанова Уряду РФ від 22.07.2014 N 690 "Про надання тимчасового притулку громадянам України на території Російської Федерації у спрощеному порядку ".
Тимчасовий притулок може бути наданий іноземному громадянину або особі без громадянства, якщо вони:
1) мають підстави для визнання біженцем, але обмежуються заявою у письмовій формі з проханням про надання можливості тимчасово перебувати на території РФ;
2) немає підстав визнання біженцем, але з гуманних спонукань неможливо знайти видворені (депортовані) межі території РФ.
Відповідно до п. 3 ст. 12 Закону N 4528-1 особі, яка здобула тимчасовий притулок, видається свідоцтво встановленої форми.
Свідоцтво є основою законного перебування даної особи біля Росії. При отриманні свідоцтва національний (цивільний) паспорт та (або) інші документи, що засвідчують особу особи, яка отримала тимчасовий притулок, передаються на зберігання до контролю та нагляду у сфері міграції.
Федеральним законом від 04.10.2014 N 285-ФЗ внесено зміни до п. 3 ст. 224 НК РФ, відповідно до яких ставка ПДФО щодо доходу від здійснення трудової діяльності іноземними громадянами або особами без громадянства, визнаними біженцями або отримали тимчасовий притулок на території РФ, встановлюється у розмірі 13%. Дії положень цього Закону поширюються на правовідносини, що виникли з 1 січня 2014 року.
Дане положення є винятком із загального правила, згідно з яким доходи від джерел у Росії, одержувані нерезидентами, оподатковуються ПДФО за ставкою 30% (абз. 1 п. 3 ст. 224 НК РФ).
Не можна говорити про те, що статус "отримано тимчасовим притулком" прирівнює іноземця до резидентів РФ. Так, зокрема, якщо іноземний громадянин або особа без громадянства, яка визнана біженцем або отримала тимчасовий притулок на території РФ, не є податковим резидентом і його доходи оподатковуються за ставкою 13%, відрахування з ПДФО (у тому числі стандартні відрахування на дитину) не надаються . Такий висновок викладено, наприклад, у Листі ФНП Росії від 30.10.2014 N БС-3-11/3689@.
Водночас у цьому випадку йдеться все-таки про якісь податкові преференції. Оскільки попри загальне правило, що передбачає визначення податкового статусу (резидент/нерезидент) на кожну дату отримання доходу, стосовно особи, яка отримала тимчасовий притулок, ставка 13% може застосовуватися з першого дня роботи.
Якщо працівник, який раніше мав статус "отримав тимчасовий притулок", пред'являє роботодавцю паспорт з відміткою про дозвіл на тимчасове проживання, ця обставина може викликати у практикуючих фахівців закономірні питання:
- як зміниться порядок обчислення ПДФО та з якого моменту;
- як бути, якщо працівник не одразу повідомив роботодавця про зміну свого статусу;
- чи потрібно перерахувати податок, розрахований минулі періоди.

Статус "Дозволено тимчасове проживання"

Статус "що отримав тимчасовий притулок" суттєво відрізняється від статусу "дозволено тимчасове проживання". Люди, які набули статусу біженця або тимчасового притулку, повинні на час перебування в Росії здати свій національний паспорт. Якщо ж громадянин приймає рішення відмовитись від цього статусу, йому повертаються документи і він відбуває на батьківщину. Якщо людина вирішила залишитися в Росії, у неї залишається її національний документ. У цьому випадку в паспорті ставиться штамп про отримання дозволу на тимчасове проживання в Росії. На жаль, норми чинного законодавства не містять відповіді на питання, як бути, якщо співробітник у статусі "отримав тимчасовий притулок" отримує дозвіл на тимчасове проживання. Відсутні й офіційні роз'яснення контролюючих відомств щодо цієї ситуації.
Відповідальність за правильність визначення податкового статусу фізичної особи – одержувача доходу покладається на організацію – джерело її виплати (Лист Мінфіну Росії від 16.03.2012 N 03-04-06/6-64).
Тому практикуючим спеціалістам нічого не залишається, крім як застосувати загальний порядок обчислення ПДФО.
Відповідно до п. 2 ст. 207 НК РФ податковими резидентами визнаються фізичні особи, які фактично перебувають у РФ не менше 183 календарних днів протягом 12 наступних поспіль місяців. Отже, особи, які перебувають біля РФ менше 183 календарних днів протягом 12 наступних поспіль місяців, є податковими резидентами РФ.
Важливо звернути увагу на таку суттєву обставину. Статтею 7 НК РФ передбачено застосування правил та норм міжнародних договорів РФ навіть у разі, якщо НК РФ встановлено інші правила та норми.
Приміром, ст. 4 Угоди між Урядом Російської Федерації та Урядом України про уникнення подвійного оподаткування доходів та майна та запобігання ухилення від сплати податків від 08.02.1995 передбачено, що фізична особа вважається резидентом тієї держави, де:
- воно має у своєму розпорядженні постійне доступне для нього житло;
- якщо вона має постійне, доступне для нього житло в кожній Договірній Державі, вона вважається резидентом тієї Договірної Держави, в якій вона має найтісніші особисті та економічні зв'язки (центр життєвих інтересів - місце проживання сім'ї та перебування бізнесу);
- якщо вона зазвичай проживає в обох Державах або зазвичай не проживає в жодній із них, вона вважається резидентом тієї Держави, національною особою, тобто. громадянином якого є.
Якщо при застосуванні зазначених загальних правил виходить, що громадянин не є податковим резидентом, ПДФО слід розрахувати за ставкою 30%, навіть незважаючи на те, що раніше податок обчислювався за ставкою 13%.
Доповнимо, що податкові нерезиденти не мають права на застосування податкових відрахувань з ПДФО (стандартних, соціальних, професійних та майнових). Цей висновок випливає з п. 3 ст. 210 та п. 1 ст. 224 НК РФ.

Дата зміни порядку обчислення ПДФО

Датою отримання дозволу на тимчасове проживання слід вважати дату фактичного проставлення штампу в паспорт. Аналогічні роз'яснення можна знайти на сайтах регіональних УФМС Росії (див., наприклад, http://www.fmsmoscow.ru/docs/temp_residence/memo_foreign_citizen.html).
Важливо розуміти, що вказане правило діє і в тих випадках, коли інформація про зміну в правовому становищі громадянина не була вчасно отримана роботодавцем (податковим агентом), у тому числі з вини працівника.
Тому, якщо, наприклад, співробітник-нерезидент отримав дозвіл на тимчасове проживання у лютому, ПДФО із лютневої зарплати потрібно буде розрахувати вже за ставкою 30%. Адже при отриманні доходу у вигляді оплати праці датою фактичного отримання платником податків такого доходу визнається останній день місяця, за який йому було нараховано доход за виконані трудові обов'язки відповідно до трудового договору (п. 2 ст. 223 НК РФ).
Далі на кожну дату отримання доходу бухгалтеру необхідно буде визначати податковий статус громадянина (резидент/нерезидент), виходячи з кількості днів перебування в РФ протягом 12 попередніх календарних місяців (тобто за загальними правилами).
Актуальним є питання: чи виникає необхідність перерахувати ПДФО за період, що передує даті отримання дозволу на тимчасове проживання (коли співробітник ще перебував у статусі "отримано тимчасовий притулок").
Є роз'яснення контролюючих відомств щодо аналогічної ситуації, коли співробітник, який на початок року мав статус резидента, згодом стає нерезидентом. Якщо такий співробітник не має права на оподаткування його доходів 13% ПДФО і якщо статус резидента до кінця року у нього не відновиться, ПДФО, раніше (на початку року) утриманий за ставкою 13%, необхідно перерахувати за ставкою 30%.
Тобто перерахунок провадиться в той момент, коли зрозуміло, що податковий статус до кінця року не зміниться. Це випливає із положень п. п. 1, 2 ст. 226 НК РФ та Листи Мінфіну Росії від 05.04.2012 N 03-04-05/6-444.
На думку автора, аналогічний підхід слід застосовувати і в ситуації, що розглядається. ПДФО розраховується наростаючим підсумком з початку року. Тому перерахувати податок за період з початку року потрібно буде лише у той момент, коли буде зрозуміло податковий статус за підсумками року.
Різницю між сумами податку, розрахованого за ставками 30% та 13%, слід утримати з будь-яких коштів, що виплачуються співробітнику. Однак необхідно брати до уваги граничний розмір утримання. Він становить 50% від суми виплати (п. 4 ст. 226 НК РФ).
Буває, що у зв'язку із звільненням співробітника або з якихось інших причин податковий агент протягом календарного року не зміг утримати донараховану суму ПДФО.
У цьому випадку він повинен письмово повідомити платника податків і податкового органу про неможливість утримання податку та його суму в строк не пізніше одного місяця з дня закінчення відповідного податкового періоду (пп. 2 п. 3 ст. 24, п. 5 ст. 226 НК РФ) .
Після закінчення року та направлення такого повідомлення до інспекції обов'язок податкового агента з утримання ПДФО припиняється. Податок повинен буде сплатити сам громадянин (у цьому випадку співробітник, який отримав дозвіл на тимчасове проживання).

Питання про те, як отримати свідоцтво про надання тимчасового притулку в Росії в міжнародній обстановці, що склалася, стало особливо актуальним. Наша країна готова взяти під свій захист усіх, хто потребує допомоги, але для цього необхідне дотримання формальностей.

Тимчасовий притулок у Росії може отримати будь-який іноземець, і навіть людина без громадянства. Підставою для отримання статусу стає те, що людина з якихось причин боїться повертатися на батьківщину. Це можуть бути можливі гоніння за релігійною чи мовною ознакою через політичні переконання. Підставою також є воєнні дії біля рідної країни.

На тимчасовий притулок може претендувати і той, хто може, але з певних причин клопотає про отримання саме притулку.

Є кілька видів захисту іноземців на території нашої країни, всі вони відрізняються специфікою становища та своїми правами:

Тимчасовий притулок – найпоширеніший варіант. Усі ті, кому загрожує небезпека у рідній країні через можливі гоніння, може розраховувати на отримання притулку. А також ті, хто проживає у зоні воєнних дій.
Статус біженця. Його часто плутають з першим варіантом, але сенс зовсім інший. Біженцем може стати лише той, кому загрожують особисто.
Політичний притулок надається тим, хто переслідується на батьківщині через активну суспільно-політичну діяльність.

Отримати тимчасовий притулок може практично кожен, хто потребує захисту від свого уряду чи обставин, які від нього.

Подача заяви

Для отримання тимчасового притулку необхідно звернутися до найближчого відділення ФМС Росії. З собою взяти наступний перелік документів:

Посвідчення особи.
Якщо в'їхали разом із сім'єю – підтвердження родинних зв'язків: свідоцтво про одруження, народження дітей.
Карта відбитків пальців робиться на місці після прийому заявки.
4 фото для документів.

Заяву слід заповнити за встановленою формою. Можна заповнити його на місці або завантажити на офіційному сайті УФМС. Зразок заповнення є і на сайті, і в кожному відділенні. Якщо з документами все гаразд, починається наступний етап – заповнення анкети. Співробітник робить це самостійно, заявнику залишається лише відповідати на запитання. Якщо знання російської нульові або дуже слабкі, необхідно надати перекладача. У ході співбесіди з'ясовуються причини, через які необхідно отримати притулок.

Після заповнення всі опитувальні листи зачитуються, щоб виявити можливі помилки. За потреби можуть призначити додаткову співбесіду. Після всіх формальностей видається довідка про те, що на даний момент ведеться розгляд заяви про надання державного притулку. Ця довідка стає на цей період підтвердженням законності перебування в країні.

Жодних державних мит за подання заяви немає — послуга безкоштовна для будь-кого, хто звернувся. Розгляд ведеться до 3 місяців з дня подання документів. За цей час перевіряються всі дані та серйозність підстав для здобуття політичного притулку.

Це загальний порядок надання тимчасового притулку. Разом з тим, є пільгові категорії. На сьогодні це жителі України.

Отримання свідоцтва

При отриманні позитивної відповіді вже наступного дня мають надати свідоцтво про надання тимчасового притулку. Для його отримання необхідно додатково 4 фото отримувача та по 2 фото на кожну неповнолітню дитину. Дитина вписується у свідоцтво батька.

Отримати свідчення можна лише особисто до рук, жодних винятків із правила немає. При видачі документа старе посвідчення особи вилучається для зберігання у відділенні УФМС. Після отримання нового посвідчення слід стати на міграційний облік за місцем фактичного проживання.

Діти віком від 14 років вже отримують власний документ, також особисто на руки. Проходять співбесіду діти разом із батьками.

Продовження перебування

Термін надання тимчасового притулку - 1 рікАле його можна продовжувати ще на 1 рік необмежену кількість разів. Для продовження потрібно звернутися до того ж відділення УФМС. Заява пишеться у довільній формі. Головна умова – це збереження загрози повернення територію рідної країни. Так, якщо основою були військові дії, але зараз вони припинені, швидше за все, буде отримана відмова.

Надання тимчасового притулку легалізує статус людини у Росії, проте його становище далеко від громадянства. Отриманий статус надає право:

Отримувати послуги перекладача, як у момент подання заяви, так і надалі, за необхідності звернення до ФМС.
Оформити поліс обов'язкового медичного страхування та отримувати безкоштовні медичні послуги.
Навчатися у будь-яких державних освітніх закладах, починаючи від дитячого садка.
Отримати сприяння пошуку, за необхідності пройти трудову перекваліфікацію.
. Умови її отримання та розміри в кожному регіоні відрізняються, необхідно дізнаватись точну інформацію на місці.
Якщо вже оформлено тимчасовий притулок, можна перейти на наступну стадію легалізації в країні та подати прохання на отримання РВП або одразу ВНЖ.

Для того, щоб влаштуватися на роботу, не потрібно оформлювати жодних додаткових документів та дозволів. Кожен, хто отримав тимчасовий притулок на основі посвідчення, може отримати всі документи, необхідні для прийому на роботу: трудову книжку, ІПН, СНІЛЗ.

Спрощення процедури для українців

В останні кілька років з України посилився потік охочих отримати політичний притулок у Росії. За допомогою звертаються як ті, хто може зазнавати гоніння за мовною ознакою, так і ті, хто не бажає брати участь у військових діях або стати безневинною жертвою конфлікту. Величезна кількість бажаючих отримати тимчасовий притулок у Росії серед мешканців Донбасу та Луганська. Мирне населення прагне залишити небезпечні території.

Враховуючи потік, що посилився, російський уряд пішов назустріч громадянам сусідньої країни і скоротив термін розгляду справи на тимчасовий притулок для українців до 3 днів. Піддані інших держав, як і раніше, змушені чекати близько 3 місяців.

Законодавство щодо перебування українців у Росії дещо змінилося. Насамперед можна було перебувати на території країни 90 днів, потім продовжити цей час. Постанова уряду від 2014 року говорить про те, що тепер громадяни України можуть провести у Росії сумарно лише 90 днів на рік. Так, вони мають лише цей час на легалізацію свого подальшого перебування в нашій країні.

Процедура подання заяви на притулок для українців нічим не відрізняється від стандартної. Потрібні ті самі документи і дактилоскопія. Також проводиться опитування та співбесіда, лише розгляд питання займає лише 3 дні. Після ухвалення позитивного рішення на наступний день видається свідоцтво зі стандартним терміном дії.

Програма переселення

Отримавши тимчасовий притулок у Росії, багато хто не хоче назад повертатися до своєї країни. Зробити це доведеться, якщо зникнуть підстави надати притулок. Тому для тих, хто хоче закріпитись, існує . Але брати участь може не кожен, а лише:

Разом із самим учасником можуть отримати громадянство всі члени його сім'ї та найближчі родичі. До найближчого кола, крім дружини та дітей, входять батьки, дідусі, бабусі, брати та сестри, їхні діти та подружжя. Коло родичів, на яких поширюються пільги, визначено досить широко, щоб не залишати близьких родичів один в іншій країні.

Програма переселення співвітчизників до Росії дозволяє отримати посвідку на проживання, а потім і громадянство за спрощеною та прискореною процедурою.

Як отримати статус біженця

Біженцями помилково називають тих, хто біжить із країни від війни, насправді це не так. Набути статусу біженця можна, є побоювання особистого переслідування саме того, хто звертається за допомогою, в інших випадках йдеться про надання тимчасового притулку.

Щоб отримати статус біженця та захист Російського уряду, необхідно звернутися до органів УФМС до будь-якого найближчого відділення. Для розгляду потрібен наступний список документів:

Прохання про визнання біженцем. До нього слід додати документи, які б підтверджували можливу загрозу життю в рідній країні.
Фотографія для документів.
Цивільний паспорт своєї країни.
Анкета.
Опитувальний лист. Він заповнюється співробітником, потім зачитується для перевірки.
Відбитки пальців можна зробити на місці.

Якщо клопотання схвалено, іноземець отримує посвідчення біженця. Термін його дії три роки з моменту видачі.Біженець може отримати одноразову матеріальну допомогу та соціальні гарантії від уряду РФ.

Біженцю не потрібний додатковий дозвіл на роботу. Він може оформити поліс медичного страхування та отримувати всі належні послуги. Діти мають право відвідувати школу та дитячий садок.

Політичний притулок

Політичний притулок – особливий вид захисту іноземних громадян. Воно видається лише тим, кому на батьківщині загрожує реальна небезпека через його політичну діяльність.

Щоб отримати політичний притулок, необхідно направити клопотання до відділення УФМС РФ, до нього додати 2 фото та свій цивільний паспорт. Щоб обґрунтувати своє клопотання, можна використовувати будь-які документи та інші докази, що підтверджують наявність політичної діяльності та пов'язані з цим гоніння з боку уряду рідної країни.

Подавати прохання потрібно протягом 7 днів з моменту приїзду в країну або з моменту настання ситуації, коли повернення в країну стає небезпечним. Заявник проходить співбесіду зі співробітником, де з'ясовуються причини прощення та біографічні дані.

Заява розглядається протягом місяця. На цей час видається довідка, що підтверджує легальність перебування у країні. У разі позитивного рішення заявник отримує політичний притулок та дозвіл на проживання.

Дострокове позбавлення тимчасового притулку

Надання тимчасового притулку – це захід захисту іноземних громадян біля Росії. Але бувають ситуації, коли воно завершує свою дію до закінчення покладеного року. Ці обставини можуть залежати як від самого прохача, так і від ситуації, що склалася:

Якщо перетнути кордон хоча б на 1 день, тимчасовий притулок перестає діяти. Набувати статусу доведеться заново.
При отриманні громадянства РФ чи іншої країни. Зміна підданства автоматично унеможливлює гоніння на батьківщині, і захист тепер не потрібний.
Термін надання тимчасового притулку може зменшитись через зникнення обставин, які змусили виїхати з батьківщини. Наприклад, якщо війну закінчено, немає необхідності ховатися від неї.
Порушення закону біля РФ. Якщо не буде призначено рішення, загрожує .

З перелічених лише один чинник є зовнішнім, решта залежить тільки від самої людини. Щоб зберегти свій статус, достатньо дотримуватись правил і законів країни, який прийняв під свій захист.

На жаль, сьогоднішні політичні та військові конфлікти змушують багато людей залишати рідні країни та шукати допомоги у сусідніх державах.

Програми з підтримки іноземців, які опинилися у скрутній ситуації, гарантують комфортне та безпечне перебування при дотриманні низки умов. Свідоцтво про тимчасовий притулок для багатьох громадян України в Росії набуло значної актуальності.

Нестабільна ситуація змушує іммігрантів оформити статус біженця. Через конфлікт у країні населення України потребує допомоги, тому сторона, що приймає, забезпечує іноземців усім необхідним для безпечного та спокійного життя.

Іммігранти мають право оформити:

ВУ (дозволяє користуватися правами нарівні з іншими мешканцями країни);
Статус біженця (дійсний 3 роки, включає фінансову підтримку та пенсійне забезпечення);
Політичний притулок;
Громадянство за програмою переселення.

Тимчасовий притулок дає громадянам України такі переваги:

Одноразова допомога;
Послуги перекладача;
Безкоштовне медичне обслуговування;
здобуття професійної освіти;
Можливість займатися трудовою діяльністю;
Матеріальна допомога.

Росія – не єдина країна, яка охоче допомагає іммігрантам у скрутній ситуації. Програми допомоги біженцям існують у всьому світі. Іммігрант, який звернувся за допомогою, отримує проживання у період конфлікту, працевлаштування, фінансову підтримку тощо.

Розмір матеріальної допомоги встановлюється відповідно до певного регіону. Для оформлення цієї допомоги необхідно подати відповідну заяву до органів соцзахисту.

Свідоцтво про тимчасовий притулок для громадян України – посвідчення особи претендента, що підтверджує законне проживання у країні. Термін дії –1 рік. Оформлення провадиться протягом 1 робочого дня, для подання заяви слід звернутися до УФМС.

Тимчасовий притулок – визначення та особливості

Тимчасовий притулок в Росії - право на короткострокове перебування в країні, яке оформляється у випадку, якщо іноземець є претендентом на статус біженця або користується тимчасовим проживанням через тяжку хворобу або неможливість повернутися до своєї країни через епідемію, голод або військовий конфлікт.

Документи на отримання:

Заява;
Паспорт;
Фотографії;
Підтвердження пройденої дактилоскопії.

Для оформлення статусу тимчасового притулку претендент подає зазначену вище документацію та відповідну заяву. Під час розгляду заявки надається довідка, що підтверджує тимчасове перебування у країні. Далі протягом тижня заявник та його сім'я зобов'язані пройти медкомісію та отримати сертифікат про стан здоров'я у двох примірниках (перший – для медустанови, другий – для заявника). Сертифікат діє 1 рік із моменту отримання.

Національний паспорт українця зберігається в УФМС. Така особливість російського законодавства змушує деяких українців відмовлятися від статусу. Вилучення паспорта значно впливає перетин кордону. Виїзд із Росії стає неможливим, а порушення порядку веде за собою анулювання ВУ.

Отримання ВУ громадянами України

Статус біженця в Росії для українців надається у випадку, якщо іммігрант зазнає особистих переслідувань і не може проживати в Україні.

Щоб отримати статус біженця в Росії, громадянину України слід звернутися до управління Федеральної міграційної служби, заповнити анкету та подати необхідні документи:

Заява із зазначенням причин виїзду зі своєї країни (причина підтверджується відповідними
документами);
Опитувальний лист;
Фотографії;
Паспорт;
Анкета;
Відомості про пройдену дактилоскопію.

За позитивного рішення українцеві надається статус біженця та видається посвідчення, яке діє 3 роки з дня видачі. Український паспорт зберігається в УФМС упродовж встановленого терміну.

Біженцям надається одноразова допомога, а також такі гарантії:

Позачергове надання місця у школі чи дитячому садку для дитини;
Право користування безкоштовним медичним обслуговуванням та оформлення страхового поліса;
Працевлаштування без додаткових довідок та дозвільної документації.

У анкету для оформлення тимчасового притулку вносяться паспортні дані заявника, причини надання ВР РФ.

Після заповнення анкети з іноземцем проводиться співбесіда. Результати вносяться до опитувального листа та зачитуються іноземцю за допомогою перекладача. Слід зазначити, що працівник міграційної служби має право провести індивідуальну розмову з оформленням додаткових опитувальних листів.

Умови продовження свідоцтва

Тимчасовий притулок громадянам України надається на 1 рік, надалі документ можна продовжити на такий самий термін. Заява подається не пізніше ніж за 30 днів до строку закінчення свідоцтва. Свідоцтво можна щорічно продовжувати необмежену кількість разів.

Слід врахувати, що продовження дійсне, доки існує причина набуття статусу. Коли будь-який конфлікт країни закінчується, іноземці повинні залишити територію РФ.

Анулювання права на ВУ, основні причини:

Порушення міграційного порядку: перетин кордонів держави;
набуття громадянства іншої країни;
Усунення причин, які були приводом для набуття цього статусу;
Приховування судимості чи порушення кримінальної справи у Росії;
Виявлення факту недостовірності інформації, неправдивих довідок, фіктивності.

Під час подання письмової заяви до управління з питань міграції про продовження терміну тимчасового перебування іноземець зобов'язаний повторно підтвердити обставини, за якими він змушений просити тимчасове проживання. Якщо заява не була подана у встановлений строк з поважних причин, заявник може подати заявку протягом місяця після закінчення строку документа. Держмито на цей вид документа не стягується.

Оформлення громадянства та політичний притулок для іноземців

Політичний притулок – офіційне право на перебування в межах Росії для осіб, які потребують захисту через загрозу життю та здоров'ю через політичну чи громадську діяльність у своїй державі.

Після оформлення заяви із претендентом проводиться бесіда. Іноземець заповнює встановлену анкету, до якої вписуються паспортні дані іноземного громадянина, причини отримання ПУ. Крім того, заявник зобов'язаний документально підтвердити викладені обставини та пройти процедуру дактилоскопії.

Політичний притулок немає права оформити такі лица:

Іноземні громадяни, що прибули з держав, з якими встановлено безвізовий режим відвідин країни;
Іноземці, які мають кримінальну судимість;
Громадяни країни, де немає будь-яких переслідування;
Заявники, які надали відомості, що не відповідають дійсності.

Право на ПУ анулюється у разі, якщо претендент перетинає кордони Росії, тим самим порушивши міграційний порядок, чи отримує громадянство іншої держави.
Якщо претендент бажає оформити постійне проживання, йому необхідно стати учасником державної програми «Співвітчизник». У результаті біженці з України одержують російське громадянство за спрощеною схемою.

Право на участь у державній програмі надається таким особам:

Громадянам з чинним ВНП;
Іноземцям, які мають РВП;
Біженцям, які офіційно оформили цей статус.

Для отримання громадянства в РФ, претенденту необхідно зібрати пакет документів та подати заяву до УФМС. Слід врахувати, що програма застосовується над кожної області (наприклад, у Московської чи Ленінградської області отримати проживання неможливо). Статус учасника державної програми надається на 60 днів. На даний час претенденту надається:

Отримання допомоги;
Компенсація витрат на переселення;
Спрощене оформлення громадянства;
Час оформлення відмови від громадянства України.

Необхідні документи

Паспорт;
Довідка про доходи;
Вид на проживання;
Диплом про освіту;
Сертифікат на знання російської мови, історії країни та основ законодавства;
Підтвердження відмови від попереднього підданства.

Цей перелік є обов'язковим, незалежно від причини отримання статусу. Список документації обов'язково слід уточнити у працівників міграційної служби. Після подання заяви, подані відомості перевіряються в УФМС, та приймається рішення. Результат повідомляється у строк від 6 місяців до 1 року.

Працевлаштування іноземних громадян

Іноземець, який здобув ВУ, має право займатися трудовою діяльністю без додаткового дозволу.

Прийом на роботу громадянина України здійснюється за такими документами:

Свідоцтво про ВП;
Довідка про несудимість;
Диплом про освіту;
Страхове свідотство;
Підтвердження стажу чи відомості про попереднє місце роботи;
Ідентифікаційний номер платника податків (ІПН).

Прийом працювати іммігрантів з України проводиться у тому порядку, як й у громадян Росії. Українці, які отримали відповідний статус, мають ті ж права та обов'язки, як і будь-який інший житель країни.

Слід зазначити, держава має сприяти здобутті професійної освіти та пошуку роботи нарівні з іншими громадянами країни.

Простіше кажучи, роботодавець має право приймати на роботу не лише біженців, а й осіб із свідоцтвом ВУ чи іншим статусом, на тих самих умовах, які передбачені для російських громадян.

Таким чином, законодавство забезпечує біженцям безпечне тимчасове перебування в країні та можливість подальшого оформлення громадянства за бажання претендента назавжди залишитися в Росії.