У чому полягає пенсійна реформа року. Нове в пенсійній реформі

За минулі 20 років система виплат пенсії змінювалася кілька разів, і ось, нарешті, два роки тому сталася пенсійна реформа, яка встановлює принципово новий порядок нарахувань, в якому недосвідчена людина з наскоку може і не розібратися. Зміни в пенсії торкнулися всіх параметрів, раніше враховувалися при визначенні розміру пенсійного забезпечення - стажу, середнього заробітку, порядку нарахування.

Суть пенсійної реформи

Останні новини для пенсіонерів звучать невтішно - в країні відбувається старіння населення, все більше категорій людей стають нездатними повноцінно працювати, і їх забезпечення стає обтяжливим для пенсійного бюджету. Раніше призначення пенсійних виплат було простим і залежало від стажу, умов роботи і зарплати майбутнього пенсіонера. Такий порядок міг застосовуватися в наступних обставинах:

• частка зайнятого в різних сферах економіки населення значно перевищувала кількість пенсіонерів;
• всі працівники офіційно платили пенсійні внески.

В останні роки ситуація кардинально змінилася - близько 40 млн громадян Росії є пенсіонерами, і їх число в 30 рр. нашого століття зрівняється з сукупним числом тих, хто забезпечує поточні відрахування в бюджет. Пенсійна реформа була вимушеним заходом, яку довелося ввести Мінфіну, щоб забезпечувати зростаючу кількість пенсіонерів грошима. Складність розрахунків за нинішніми правилами корелює з непопулярністю реформи серед населення.

Пенсійна реформа, розділена на кілька етапів, покликана максимально полегшити навантаження на працюючих в даний момент громадян і, одночасно, створити для них всі умови по виплаті належних грошових коштів після досягнення цим людьми пенсійного віку. Крім цього, гнучка система поєднання солідарної і накопичувальної програм знижує інфляційні і страхові ризики для пенсіонерів.

Як нараховувалася пенсія в 2015 році

З початку 2015 роки люди, які вступили на поріг досягнення пенсійного віку (для чоловіків це 60 років, для жінок - 55), зіткнулися з новими методиками розрахунку. Для багатьох вони були незрозумілими, оскільки, після реформи, розмір грошових виплат обчислювався не в рублях, а в деяких коефіцієнтах, і пенсії при цьому безпосередньо залежали від наступних параметрів:

• Строку звернення громадянина за належними йому грошима. Держава намагається стимулювати якомога більше пізнє звернення людини за пенсійними виплатами.
• Ціни ІПК (індивідуально розраховується пенсійного коефіцієнта). Його призначає уряд країни. У 2015 році він становив 64 руб.
• Від офіційно задекларованого доходу людини і відпрацьованого стажу.

Зміни пенсії з 2015 року

Пенсійна реформа, згідно з федеральним законом, говорить, що грошові суми, на які може з 2015 року претендувати громадянин по досягненню віку, встановленого законодавством, будуть фінансуватися з наступних джерел:

• окремої суми, зафіксованої державою на даний період часу;
• страхової частини пенсії;
• накопичувальної частини.

Фіксовані мінімальні виплати встановлюються громадянину одночасно зі страховою частиною, а ось за фінансову частку пенсії від накопичувальної частини відповідає він сам, оскільки ця частина платежів, хоча і є обов'язковою при відрахуванні роботодавцем внесків в ПФ, але інвестується працівником самостійно, в будь-який фонд, який розпоряджається подібними відрахуваннями.

Формування страхової пенсії і накопичувальної пенсії

Щоб знати, як формуються пенсійні кошти, потрібно собі уявляти їх джерела. Роботодавець з особового рахунку працівника виробляє відрахування щомісяця в розмірі 22 відсотків в ПФР. З них 16% йде на створення майбутніх пенсійних виплат трудівника. Згідно з реформою, працівник може самостійно вирішити, розділяти ці гроші на накопичувальну і страхову частину чи ні.

Якщо працівник вирішив забезпечити собі спокійну забезпечену старість і робити накопичувальні внески, то ці 16% діляться наступним чином - 6% йдуть на накопичувальну частину, і 10% - на базову або страхову. Якщо ж ніяких розпоряджень від працівника не надходило, то всі 16% надходять в страхові внески. Людина, що робить такі платежі, повинен чітко уявляти, що від цих розпоряджень буде залежати особливий бал, або коефіцієнт.

Розрахунок індивідуального пенсійного коефіцієнта

Оскільки право на отримання грошей після реформування забезпечує спеціальна одиниця, іменована коефіцієнтом, потрібно знати, як її розраховувати. Вона повинна бути рівною 30, щоб людина мала можливість отримувати пенсію за підсумками трудової діяльності. Розраховується він за кожен рік трудового стажу, а потім все значення підсумовуються, причому бали, які склалися до 2015 року, розраховуються окремо. Загальна ж формула річного ПК виглядає так: річні страхові виплати працівника (16%) діляться на максимальну суму страхових внесків та множаться на 10.

Як розрахувати пенсію за балами в 2017 році

Пенсійна реформа визначає принципи розрахунку страхової частини, що залежить від балів. У 2017 році потрібно задовольняти такі вимоги, щоб отримувати від держави грошову допомогу:

• мати число років загального трудового стажу більш рівним 8 років;
• кількість балів при цьому не повинно бути менше 11,4;
• вік людини повинен відповідати встановленим законодавством.

Що враховують при розрахунку пенсії

Формула розрахунку виглядає так - ОРП = СБ х ЦВК х ПК + ФВ х ПК, де:

• ОРП - загальний розмір пенсії;
• СБ - сума всіх балів;
• ЦВК - ціна індивідуального коефіцієнта;
• ПК - встановлені реформою преміальні коефіцієнти, які тим більше, ніж пізніше людина звертається за пенсійними виплатами;
• ФВ - фіксовані платежі.

Коефіцієнт СБ підраховується так - СБ = СВ / СВмакс х 10, де:

• СВ - страхові внески (16% від доходів працівника, якщо він не вирішив інакше);
• СВмакс - максимальна сума цих внесків, яка щорічно підвищується, корелюючи з інфляцією.

Які періоди включаються в трудовий стаж

Згідно з положеннями реформи, крім загального трудового стажу бали враховують певні моменти життя людини, коли платежів в ПФ не здійснювалося:

• відпустку по догляду за дітьми, інвалідами, особами старше 80 років;
• термінова армійська служба;
• тимчасова недієздатність, підтверджена лікарняними листами;
• необгрунтоване перебування в місцях позбавлення волі;
• перебування дружин військових, дипломатів, консулів разом з ними там, де вони не могли влаштуватися на роботу;
• час, коли людина перебувала на обліку по безробіттю.

Вартість 1 пенсійного коефіцієнта в 2017 році

Бали постійно перераховуються - до вихідної, прийнятої в 2015 році цифрі 6,6 щороку додається 2,4. Крім цього, коефіцієнт збільшується з коливанням цін. За один рік перерахунок відбувається двічі - 1 лютого, коли в уряду є доповідь про інфляцію минулого року, і 1 квітня, під час затвердження загального бюджету ПФ. Згідно з цими даними, ЦВК в 2017 році досяг 77 рублів, але буде постійно зростати і індексуватися.

Пенсійна реформа

З 1 січня 2015 р Росії буде дано офіційний старт новому етапу пенсійної реформи, дискусії з приводу якої йдуть вже багато років. Колишні норми остаточно відходять у минуле, поступаючись місцем новим документом - Законом №400-ФЗ «Про страхові пенсії», в результаті чого пенсійне забезпечення перекладається на принципово інші положення. Можновладці стверджують, що всі гарантії нинішнім і майбутнім пенсіонерам зберігаються в повному обсязі. Але ми за звичкою ставимося до обіцянок насторожено. Щоб остаточно розвіяти сумніви, «АН» пропонують детальний огляд прийдешніх пенсійних нововведень.

Як неодноразово писали «Аргументи тижня», головним нововведенням реформи стає перехід на принципово нові правила оцінки пенсійних прав. Тепер ключовим показником стає індивідуальний пенсійний бал. Він являє собою співвідношення внесків, сплачених за громадянина протягом року, з максимально можливим розміром цих внесків (16% від 733 тис. Рублів - такий в 2015 р граничний розмір річної взносооблагаемой зарплати). Для зручності підрахунків отримана цифра буде множитися на 10. Максимум, який можна буде заробити, складе 10 балів на рік - таким чином, в найвигіднішому становищі опиняться ті, хто отримує високу "білу" зарплату. Для визначення кількість балів примножать на вартість одного, яка буде щорічно визначатися урядом. У 2015 році вона складе 64,1 рубля.

Відзначимо, що система балів «розквітне у всій красі» лише до 2024 року. До цього моменту обов'язковою умовою для виходу на пенсію стане наявність мінімум 30 балів, 15 років трудового стажу, а також досягнення пенсійного віку (55 років для жінок, 60 - для чоловіків). Час з 2015 по 2024 рік оголошено перехідним періодом, протягом якого «бальна» і стажевий планки будуть нижче. Так, необхідний стаж, який зараз становить 5 років, щороку буде збільшуватися на 12 місяців, а число балів «стартує» з цифри 6,6 в 2015 році і теж буде поступово зростати. Відзначимо, що тим, кому на момент досягнення пенсійного віку стажу або балів з якихось причин не вистачить, може бути призначена соціальна пенсія, розмір якої в кінці цього року становив 6,9 тис. Рублів.

Чи не відібрали

Новий закон зберігає так звані нестрахові періоди, які в будь-якому випадку враховуються при розрахунку пенсії. До страхового стажу як і раніше включається перебування на лікарняному, відпустка по догляду за дитиною віком до півтора років (при цьому при наявності декількох дітей тривалість таких включених до стажу відпусток може скласти шість років в цілому), період догляду за інвалідом I групи або дитиною-інвалідом, за літньою людиною старше 80 років. Також вважається час отримання допомоги по безробіттю і переїзду для працевлаштування в іншу місцевість за направленням служби зайнятості. Чи зараховується до стажу термінова служба в армії, а для дружин військовослужбовців-контрактників - період проживання за місцем служби чоловіка без можливості працевлаштування (але не більше п'яти років).

Для кожного нестрахового періоду визначена вартість в балах. Рік армійської служби і догляд за недієздатною особою оцінені в 1,8 бала. Періоди догляду за дитиною віком до півтора років оцінюються в залежності від того, який за рахунком син народився в сім'ї. Так, за першу дитину покладається 1,8 бала в рік, за другого - 3,6, за третього - 5,4. Відзначимо: незважаючи на те що мама може провести у відпустці по догляду за дітьми 6 років без шкоди для стажу, балами їй оплатять максимум 4,5 року.

Незважаючи на бурхливі дискусії, втрималися в новому документі і можливості виходу на пенсію раніше загальновстановленого віку. Як і раніше зберігаються дострокові пенсії для тих, хто трудився на шкідливому виробництві, пенсії за вислугою років для працівників бюджетної сфери, а також всі права «сіверян» ( «АН» докладно писали про це в матеріалі «Північне право» в №46 за 2014 рік). Всі правила на цей рахунок залишаються колишніми.

Як вплине?

Переклад пенсійних прав в бали торкнеться всіх без винятку - і тих, хто вже зараз отримує пенсію, і громадян, яким догляд на заслужений відпочинок має бути в найближчі роки, і випускників вузів, які зовсім недавно влаштувалися на роботу. Проте для кожної категорії громадян цей переклад буде мати різне значення. Наприклад, нинішні непрацюючі пенсіонери ніяких змін майже не відчують: їх реформа торкнеться виключно «технічної» стороною. З розміру нинішньої пенсії віднімуть фіксований базовий розмір (близько 3,9 тис. Рублів), а залишок поділять на вартість одного бала (64 рубля). Переоцінка їх пенсійних прав в балах необхідна виключно для зручності адміністрування виплат. Розробники реформи запевняють, що розміри пенсій залишаться на колишньому рівні і зменшені не будуть. Звертатися до Пенсійного фонду для «бального» перерахунку не буде потрібно - він відбудеться в автоматичному режимі.

Трохи інакше йде справа щодо працюючих пенсіонеров.Ім не тільки переведуть у бали нинішні пенсійні права, але і будуть вести в них щорічний перерахунок пенсії, який збережеться і після реформи. Він, як і раніше, буде відбуватися в серпні в беззаявітельном порядку. Щоб розрахувати надбавку, суму отриманих за громадянина пенсійних внесків переведуть в бали і примножать на «ціну» одного бала в поточному році. Правда, як завгодно високою ця надбавка бути не може. Влада встановила обмеження, що залежать від того, чи формує громадянин накопичувальну пенсію (про це буде детально розказано нижче). Якщо формує, для розрахунку надбавки врахують не більше 1,8 бала, якщо не формує - не більше трьох.

Певні зміни торкнуться і громадян, які мають вийти на пенсію в найближчі роки і у яких левова частка пенсійних прав виявиться сформованої в дореформений час, тобто до 1 січня 2015 року. Для них пенсійні права, зароблені до старту реформи, будуть оцінюватися за нормами закону №173-ФЗ (тобто із застосуванням всіх старих принципів: урахуванням заробітку за обрані п'ять років до 2001 року, а також суми внесків, сплачених у 2002-2014 роках) . Отриману цифру, вже без участі потенційного пенсіонера, переконвертує в бали, які додадуться до тих, що будуть зароблені після 1 січня 2015 року. Позиція авторів реформи аналогічна тій, що описана вище: конвертація буде чисто технічної, до ущемлення прав пенсіонерів не приведе, і в більшості випадків стать

учівшееся кількість «дореформених» балів забезпечить рівно такий же розмір виплати, що виходив би за колишніми правилами. Правда, реформа торкнеться цю категорію в тому сенсі, що для виходу на пенсію вже знадобиться не 5, а від 6 до 15 років трудового стажу.

Ті, кого пенсійна реформа торкнеться в повній мірі, на сьогоднішній день тільки-тільки закінчують вузи і вчаться в школі. Планують вперше відправитися на роботу в 2015 році і пізніше пенсійний капітал за кожен рік відразу почнуть вважати в балах. Мінімальний стаж для виходу на пенсію в будь-якому випадку складе 15 років.

Нотатки на полях

Прожитковий мінімум пенсіонера в 2014 р в середньому по Росії склав 6354 рубля. При цьому помітні коливання розміру виплати по регіонах. Наприклад, в традиційно найбільш «багатому» Чукотському автономному окрузі планка встановлена ​​на рівні в 14 тис. Рублів, самої злиденній виявилася Тамбовська область (трохи більш 4 тис. Рублів). У Москві прожитковий мінімум пенсіонера дорівнює 8,5 тис. Рублів. При цьому середній розмір трудової пенсії по старості в 2014 р, згідно з повідомленнями Пенсійного фонду, становив 7,5 тис. Рублів.

гарантується всім

Ключовим положенням, перекочували з Закону №173-ФЗ в нове пенсійне законодавство, стало положення про фіксовану виплату до страхової пенсії. Дана виплата являє собою аналог базової частини пенсії і формується майже по тим же самим правилам: розмір встановлюється урядом РФ на загальнодержавному рівні, сума щорічно індексується (1 лютого). У 2015 р фіксована виплата складе 3935 рублів на місяць.

Відзначимо, що за новим законом розмір фіксованої виплати може змінюватися в залежності від часу виходу на пенсію. Якщо громадянин звернеться за пенсією пізніше встановленого терміну, виплата буде помножена на спеціальний коефіцієнт. Вигода може виявитися цілком відчутною: наприклад, за максимальний час відстрочки (10 років) передбачено дворазове збільшення. Правда, необхідно відзначити, що в відстрочку будуть зараховуватися тільки місяці після січня 2015 року. Наприклад, якщо громадянин не звертався за пенсією 10 років і прийшов за нею в березні 2015-го, його відстрочка буде вважатися що дорівнює двом місяцям (п. 5 ст. 16 Закону).

Деяким категоріям громадян фіксована виплата спочатку буде призначатися в збільшеному розмірі. Наприклад, на дворазове збільшення зможуть розраховувати і громадяни, які досягли 80-річного віку. Надбавку в 50% отримають «сіверяни» з календарним стажем в 20 і 25 років (для чоловіків і жінок відповідно), з яких 15 відпрацьовано в районах Крайньої Півночі. Якщо мова йде про прирівняних до нього місцевостях, «спеціальний» стаж повинен становити 20 років, а надбавка буде дорівнює 30%. Якщо при цьому також є інвалідність, досягнення віку 80 років або непрацездатні громадяни на утриманні, виплата зросте ще на 25% або 15% в залежності від місцевості - безпосередньо «північної» або прирівняної. Крім того, всім проживають на таких територіях, але не мають північного стажу фіксована виплата буде множитися на районний коефіцієнт. Відзначимо, що в цьому випадку підвищений розмір буде зберігатися тільки на період проживання в даній місцевості. Крім того, при наявності двох підстав (і північного стажу, і факту проживання) пенсіонеру доведеться вибирати підставу для підвищення. «Підрости» пенсію за двома підставами відразу не вийде.

Крім описаної вище страхової пенсії по старості закон передбачає ще два види виплат: пенсію по інвалідності і пенсію по втраті годувальника. Умови їх призначення і виплати в 2015 р не зміняться і залишаться тими ж, що і раніше. Наприклад, для отримання страхової пенсії по інвалідності досить буде будь-якої тривалості стажу (хоч один день). Якщо стажу не було зовсім, буде призначена соціальна пенсія по інвалідності. Фіксована частина страхової пенсії при цьому також виплачується і може бути збільшена за перерахованими вище підстав.

історичний аргумент

У Російській імперії поняття «» вперше з'явилося стосовно військовослужбовцям і на цивільних осіб не поширювалося на протязі більше ста років. Так, за Петра I вперше почали виплачувати сім'ям загиблих моряків, залишили службу. Традицію продовжила Катерина II, при якій виплати вищому офіцерському складу досягли солідних сум. Пізніше, при Олександрі I, пенсії стали отримувати офіцери - інваліди по пораненню, які прослужили понад 20 років. «Цивільні» пенсії вперше з'явилися в 1827 році, коли вийшов Пенсійний статут - перший в Росії документ, який регламентує подібні питання. Спочатку отримувати виплати могли тільки власники класних чинів при наявності 25 років вислуги, але перелік тих, кому потрібно було пенсія, неухильно розширювався, і до моменту Жовтневої революції на казенні виплати могли розраховувати практично всі працівники казенних підприємств та установ (словом, ті, кого сьогодні називають бюджетниками).

Після приходу до влади більшовиків в Росії на деякий час настала «пенсійна пауза», яка, втім, тривала недовго: незабаром казенні виплати почали повільно відновлюватися. Примітно, що нова влада історично повторила шлях царської Росії, в першу чергу взявши курс на забезпечення колишніх військових. Спочатку, в 1918 році, виплати з'явилися у інвалідів Червоної армії. Пізніше, в 1923 році, пенсії встановили «старим більшовикам», через 5 років - працівникам текстильних і гірничорудних підприємств. З 1937 р регулярну пенсію почали отримувати всі міські жителі - правда, розміри цих пенсій були чисто символічними - близько 25% середнього заробітку.

Система пенсійного забезпечення, яка практично в незмінному вигляді проіснувала до кінця радянської епохи, склалася в СРСР приблизно в період хрущовської «відлиги». Зокрема, з'явилися загальна для всіх планка пенсійного віку (55 років для жінок, 60-для чоловіків), розмір загальнообов'язкового стажу (25 років для чоловіків, 20 для жінок) і єдиний принцип розрахунку пенсії, на яку припадало 50% середнього заробітку за останні 2 або будь-які 5 років трудової діяльності.

Накопичення - окремо!

Новий закон ставить крапку в багаторічній суперечці про долю системи в РФ. З прийняттям нового закону влада вивела накопичувальні пенсії в окремий незалежний від.Такім чином, зоною «казенної відповідальності» залишається лише страхова пенсія, тоді як наявність накопичувальної стає особистою справою кожного.

Відзначимо, що сума відрахувань роботодавця до Пенсійного фонду не змінюється і в 2015 р як і раніше буде становити 22% від окладу працівника. З цієї суми 6% в будь-якому випадку буде забирати собі ПФР, так як ці кошти підуть на формування фіксованої виплати (аналога базової частини пенсії, який буде виплачуватися всім без винятку). Відносно решти 16% громадянам надана певна свобода маневру. Найпростіший шлях - повністю спрямувати гроші в ПФР, тобто на формування «казенної» страхової пенсії. Для цього достатньо ... просто нічого не робити. Даний шлях з 1 січня 2015 р обраний за замовчуванням для всіх громадян, які не заявляли про бажання формувати накопичувальну пенсію. Другий варіант - віддавати в казенну скарбничку тільки 10%, а решта 6% відправляти на персоніфікований рахунок у недержавному або «казенному» фонді, тим самим забезпечивши себе «пенсією №2» на додаток до страхової. Тут «нічогонеробленням» вже не обійтися.

Кардинальна відмінність від нинішнього порядку полягає в тому, що сьогодні у громадян молодше 1967 року народження 6% відправляються на «накопичувальний» рахунок автоматично - або в обраний недержавний пенсійний фонд (НПФ), або за замовчуванням до Уповноваженого, який «рулить» накопичувальними внесками від імені держави. З 1 січня 2015 року, як уже говорилося, «автоматика відключиться»: все 16% почнуть іти в ПФР на формування страхової частини. Щоб зберегти накопичувальну пенсію, необхідно звернутися до Пенсійного фонду і вибрати НПФ або державну компанію, де її формування продовжиться.

Відзначимо, що кошти, які знаходяться на накопичувальних рахунках громадян на цей момент, є вже сформовану накопичувальну пенсію - правда, за вирахуванням накопичень за 2013 і 2014 годи.Оні нібито «тимчасово» були передані Пенсійному фонду на поточні виплати (громадянам при цьому пообіцяли , що вилучені гроші переведуться в бали і врахуються при розрахунку страхової частини пенсії). Далі накопичувальна пенсія буде зростати за рахунок внесків (якщо вони будуть) і результатів інвестування, які будуть здійснювати фонди. Умови для виникнення права на отримання пенсії майже аналогічні страховій системі: необхідні досягнення пенсійного віку і стажу від 6 (в 2015-м) до 15 (в 2024-м) років. Розмір щомісячної «накопичувальної» виплати розрахують, розділивши накопичилася суму на 228 (очікуваний період виплат у місяцях). Якщо громадянин прийде за накопичувальною пенсією пізніше загальновстановленого віку, очікуваний період зменшиться на час відстрочки. Крім того, якщо накопичення будуть невеликими і щомісячна накопичувальна пенсія складе менше 5% від страхової, всю суму можна буде отримати одноразово. Також це право мають одержувачі пенсій по інвалідності і втрати годувальника.

Надія Сунгурова

Держдума РФ схвалила закони про нову пенсійну реформу 2015 року до настання Нового року. Суть реформи залишилася колишньою і полягає в тому, щоб оцінювати трудову пенсію громадян в т.зв. пенсійних балах або коефіцієнтах.

У цій публікації ми розглянемо сутність нововведень. Крім того, у міру надходження інформації, на цій сторінці будуть публікуватися останні новини пенсійної реформи 2015 року.

Передісторія

Пенсійна реформа 2015 року розпочато з 1 січня, а до 31 грудня 2015 року біля громадян буде право вирішити, як розпорядитися накопичувальної частиною пенсії: відмовитися від неї і направити її в страхову частину або залишити і направити до недержавних пенсійних фондів або в керуючі компанії.

Пенсійні ініціативи уряду в 2014 році активно обговорювалися на всіх рівнях. Найгостріша дискусія розгорілася навколо нового порядку обліку пенсійних прав, який передбачає можливість отримання права на пенсію по старості необхідність накопичення не менше 30 пенсійних балів.

Ще одне гостре питання пов'язаний з підвищенням планки мінімального трудового стажу. До початку реформ він становив п'ять років. Тепер протягом найближчих десяти років його будуть поступово підвищувати до п'ятнадцяти.

Іншими словами, отримання трудової пенсії тепер стане більш складним завданням. Але як би пенсійна реформа 2015 роки не ускладнювала життя пересічного громадянина, навіть її критики визнають, що зміни в системі назріли вже давно.

Головні передумови пенсійної реформи

У країні з населенням 143 мільйони в даний час близько 40 мільйона пенсіонерів. І щороку ця кількість збільшується приблизно на 1 мільйон. В результаті співвідношення працюючих громадян до пенсіонерів скоро досягне один до одного. Колишня пенсійна система цього просто не витримала б, що призвело б до банкрутства Пенсійного фонду.

Сутність пенсійної реформи

Пенсійні реформи в Росії 2015 року мають два головні аспекти:

Ситуація з організаціями

До реформ організації відраховували в ПФР 22% річної заробітної плати працівника з фонду оплати праці. Гранична сума річної зарплати, з якої сплачувалися такі внески в 2014 році, становила 624 000 рублей. Засоби, що перевищували цю суму, обкладалися 10% податком, який прямував на поточні потреби Пенсійного фонду.

Тепер база і ставка оподаткування будуть збільшуватися. Так, ставка податку зросте з 2017 року до 26%, а гранична зарплата, оподатковується за максимальною ставкою, перевищить до 2021 року 1 мільйон рублів.

Ситуація з громадянами

У аспектах, пов'язаних з громадянами, змін набагато більше. Відомо, що з 22% від заробітної плати, які роботодавець сплачує в ПФР, 6% спрямовується на солідарної частини (поточні виплати нинішнім пенсіонерам), 16% - на особисту майбутню пенсію.

До початку реформи ці 16% розподілялися так:

Пенсійна реформа 2015 року дасть змогу накопичувальну частину пенсії інвестувати в компанію, що управляє або до недержавного пенсійного фонду. Можна ж залишити ці кошти у «Зовнішекономбанку».

Громадянам до кінця 2015 року дається можливість вирішити, куди направити накопичувальну частину пенсії. Можна і зовсім від неї відмовитися. В цьому випадку всі 16% будуть спрямовані на страхову частину пенсії.

На питання про те, що вигідніше: залишити накопичувальну частину пенсії або відмовитися від неї, однозначно відповісти не можна. На думку одних експертів, накопичувальну частину пенсії зовсім слід скасувати з огляду на її низьку прибутковість. Якщо ж направити ці кошти на страхову частину, то розмір гарантованої пенсії збільшиться. Інші експерти нагадують про те, що накопичувальну частину пенсії можна передавати у спадок.

Наскільки погіршиться становище громадян?

Як говорилося вище, отримання пенсії тепер стане більш важким завданням. Для цього введені додаткові, більш жорсткі умови. А саме:

Пенсійна реформа 2015 року в Росії передбачає поступову реалізацію цих нововведень протягом десяти років. Так, в 2015 році мінімальний трудовий стаж становитиме шість років, мінімальна кількість обов'язкових пенсійних балів - 6,6. Поступово ці значення будуть підвищуватися, і досягнуть запланованих цифр до 2025 року.

Що таке пенсійний бал?

Пенсійний бал - це умовна одиниця, що представляє собою внесок громадянина в свою майбутню пенсію. До початку реформ, пенсійні права громадян накопичувалися в грошовому вираженні, тепер вони будуть накопичуватися в балах.

Громадяни отримають право на отримання пенсії, тільки набравши не менше тридцяти балів. Як було сказано вище, мінімальний трудовий стаж в рамках реформи буде збільшено до 15 років. Виходить, щоб набрати за ці п'ятнадцять років 30 балів, необхідно кожен код набирати по 2 бали. Кількість балів безпосередньо залежить від розміру заробітної плати. І для отримання двох балів розмір зарплати має становити 16 666 рублів.

критика реформи

За підрахунками депутатів Держдуми, які проаналізували плановані зміни, через малого розміру зарплати близько 2,5 мільйона росіян не зможуть накопичити пенсію.

Ще один момент, який викликав різку критику, пов'язаний зі складністю нової пенсійної формули. У неї входить безліч значень і коефіцієнтів, відображення яких на папері робить формулу занадто складною для рядового пенсіонера. Тим часом, і попередня пенсійна формула була не надто простий.

вигода держави

Збалансованість полягає в економії, масштаби якої істотні. Уже в 2015 році економія повинна скласти 99,7 мільярдів рублів, в 2016 - 202,3 мільярда, в 2017 - 336,6 мільярдів, в 2018 - 498,2 мільярда.

У російському суспільстві не дуже прийнято замислюватися про пенсію задовго до неї. Чому багато в чому сприяють дії держави.

За останні 15 років російська пенсійна система зазнала не одне кардинальна зміна. Наміри, звичайно, благі - підвищити рівень пенсії, але те, як часто відбуваються зміни в пенсійній системі, не збільшують довіру до неї громадян і як наслідок бажання розбиратися в цьому, поки пенсія не замаячіє на горизонті.

Чергові зміни в пенсійній системі вступлять в силу з 01.01.2015. Що ж чекає майбутніх пенсіонерів?

По перше, Пенсія остаточно буде розділена на страхову й накопичувальну.
  До кінця 2015 року кожен громадянин, який народився після 1967 може вибрати чи буде він формувати накопичувальну частину або тільки страхову.

Громадяни, які ніколи не подавали заяву на переклад накопичувальної частини пенсії з-під управління ПФР, а так само громадяни, які подавали заяву про переведення накопичувальної частини під управління Зовнішекономбанку з тарифом 2%, автоматично позбавлятися накопичувальної частини, яка буде переведена в страхову частину. І в подальшому все відраховуються пенсійні внески роботодавцем формуватимуть тільки страхову частину пенсії такого громадянина.

По-друге, Для отримання пенсії по старості, почне підвищуватися мінімальний стаж, який на поточний момент становить 5 років. У 2015 році він складе 6 років, і щороку буде збільшуватися на ще один, поки в 2024 року не складе 15 років.

По-третє, Вперше в Росії при розрахунку страхової пенсії по старості уникають розрахунку в рублях. Тепер цей розрахунок проводитиметься в балах (пенсійний коефіцієнт, ПК).

ПК буде залежати від стажу працівника і його рівня зарплати, з яких виробляються відрахування.
  Крім того, для отримання страхової пенсії необхідний набір мінімальної кількості балів. У 2015 році мінімальне значення 6,6. Збільшуючись, щороку на 2,4 в 2025 році воно складе 30 балів.

При цьому бали будуть підвищуватися, якщо громадянин вибере тільки страхову частину пенсії, яка щорічно буде індексуватися державою на рівень не нижче інфляції.

Величина накопичувальної частини буде залежати тільки від інвестиційних можливостей обраного НПФ (або КК). Однак, в разі отримання ним збитків, АСВ гарантує виплату суми страхових внесків, що надійшли на накопичувальну частину пенсії.

Так само на збільшення ПК впливає більш пізній вихід на пенсію, але тільки, якщо при цьому буде написано заяву на відстрочку виплати пенсії. При цьому в даному випадку збільшується як страхова частина, так і накопичувальна (накопичувальна частина збільшується виключно в зв'язку з скороченням «рівня дожиття»).

Таким чином, згідно з новою реформою, для того щоб отримувати гідну пенсію майбутньому пенсіонерові необхідно багато заробляти, отримувати офіційну зарплату, працювати довго і бажано відмовитися від накопичувальної частини.

Отже, що ж нас чекає і чого варто боятися?

В кінці грудня 2013 Президентом РФ був підписаний закон, який ввів систему гарантованих пенсійних накопичень.

Але цей закон є лише одним із загального пакету урядових ініціатив, що стосуються пенсійної реформи. Відповідно до закону, в РФ створюється 2-рівнева система гарантування прав осіб, які були застраховані.

Тобто ця система включає в себе резерв обов'язкового пенсійного забезпечення і загальнонаціональний гарантійний фонд.

Гарантійний фонд повинен буде об'єднати в собі всіх учасників системи обов'язкового пенсійного забезпечення. Фонд буде формуватися з кількох джерел: внесків Пенсійного фонду РФ і недержавних пенсійних фондів. Контролювати всі внески буде Агентство зі страхування вкладів, на яке також покладено питання виплати гарантійного відшкодування.

А тепер ще одна «неприємна новина», що стосується пенсійної реформи 2014 року. Урядом РФ було прийнято рішення про «заморожування» накопичувальної частини пенсії рівно на 1 рік і напрямку її в розподільну систему.

Як це виглядає на практиці? Раніше на накопичувальну частину пенсії, яка акумулювалася (у більшості росіян) в Пенсійному фонді РФ, нараховувалися певні відсотки. З 2014 року вони нараховуватися перестали.

Але у громадян РФ був вибір: залишити свої гроші в Пенсійної фонді або перевести їх в будь-який недержавний пенсійний фонд. Ті, хто заздалегідь подбав про накопичувальної частини, продовжують «поповнювати» свої пенсійні накопичення, а накопичувальна частина «мовчунів» перейшла в розподільну складову системи обов'язкового пенсійного страхування.

Однак переживати не варто. Через рік (тобто, в 2015 році), все повернеться на свої місця. При цьому політики запевняють, що ті, хто не подбав про накопичувальної частини пенсії, все одно не залишаться в програші, так як рубль в страхової частини пенсії на даний момент «дорожче», ніж в накопичувальної.

Пенсійна реформа 2015: працюючі пенсіонери втратять пенсії?

З 1998 року законодавчо не встановлено ніяких обмежень в отриманні пенсії для працюючих пенсіонерів. Однак такі «послаблення» ведуть до того, що бюджетні кошти витрачаються неефективно.

Тому з 2015 року законодавець все ж вирішив ввести деякі обмеження для працюючих пенсіонерів.

Якщо у працюючого пенсіонера накопичувальна частина майбутньої пенсії ніяк не формується, то максимум балів, які він може отримати при перерахунку буде не більше 3.

Якщо накопичувальна частина пенсії все ж формується, то кількість балів при перерахунку буде не більше 1,875 (в перерахунку на рублі - 120,19 руб.).

Що це за бали?

Для всіх пенсіонерів і для тих, кому пенсія буде призначена в 2014 році, буде проводитися так звана конвертація в бали. Але розмір пенсії при цьому знижуватися не буде. Для проведення конвертації в Пенсійний фонд звертатися не потрібно - вона проводиться всім в беззаявітельном порядку.

Але щорічний перерахунок пенсії (з урахуванням страхових внесків) працюючим пенсіонерам залишиться без змін; він буде здійснюватися в беззаявітельном порядку.

Таким чином, пенсійна реформа 2015 року дасть змогу працюючим пенсіонерам отримувати пенсію, але з деякими обмеженнями в питанні нарахування балів.

Пенсійна реформа 2014: нюанси

Незважаючи на те, що закон 400-ФЗ «Про страхові пенсії» вже прийнятий в 2013 році, в силу він буде вступати поступово: основна частина з 01.01.2015, решта - з 01.01.2016.

Варто відзначити одну з особливостей нових змін: пенсійна реформа 2015 спрямована на стимулювання громадян якомога пізніше виходити на пенсію.

Як ми знаємо, пенсійний вік в РФ для жінок - 55 років, для чоловіків - 60 років.

Наприклад, якщо чоловік піде на пенсію на 5 років пізніше (65 років), то розмір його пенсії зросте на 85% від тієї пенсії, яку б він міг отримати в 60 років.

Поняття «трудова пенсія» йде в минуле; тепер правильніше буде говорити «страхова пенсія». І вона буде обчислюватися не в рублях, а в балах. Пенсійний бал буде встановлюватися щорічно і змінюватися з урахуванням інфляції.

Згідно з новим законом, передбачається збільшення страхового стажу в залежності від року виходу на пенсію. Тобто, наприклад, якщо ви вийдіть на пенсію в 2015 році, то стаж повинен бути не менше 6 років, а ось після 2025 - уже не менше 15 років.

Крім накопичених балів, до пенсії буде проводитися збільшення від держави; їх розмір буде однаковий для всіх, незалежно від стажу або балів.

Більш того, ще одним «позитивним» нововведенням в пенсійній реформі стало те, що тепер до страхового стажу включений період по догляду за дитиною віком до 1,5 років в цілому не більше 4,5 років.

Мінуси пенсійної реформи 2014

Незважаючи на, здавалося б, ідеальну стратегію подальшого пенсійного розвитку в РФ, при більш детальному розгляді все виявляється не так гладко.

Зокрема, індивідуальний пенсійний коефіцієнт для призначення пенсії по старості повинен дорівнювати 30 балам. А тепер давайте уявимо, як це все буде «зароблятися». Якщо ваш дохід рівніші 1 МРОТ, то працювати вам доведеться не менше 20 років.

В даному випадку в групі ризику опиняються ті громадяни, які отримують зарплату «в конвертах» або іншим чином приховують свої доходи.

Пояснимо чому. Пенсійний коефіцієнт, який необхідно «заробити» громадянину (бали) - це не що інше, як показник трудової діяльності людини за рік.

Тобто це співвідношення внесків, які сплачуються роботодавцем до пенсійного фонду з зарплати громадянина і максимальної зарплати, з якої роботодавець може сплачувати внески у відповідність до закону.

Отже, давайте все ж перерахуємо основні мінуси пенсійне реформи:

Немає системи перерахунку пенсії для тих, хто продовжує працювати.

Збільшено стаж для нарахування пенсії з 5 до 15 років.

Формула для розрахунку своєї пенсії настільки складна, що простий громадянин заплутається в її показниках вже на початкових етапах. Більш того, пенсія «випадковим» чином залежить від того, в якому році ви народилися і пішли на пенсію. Тобто ви можете мати зі своїм колегою однакові зарплати, однаковий стаж роботи і т.д., а пенсії у вас все одно будуть різні.

Якщо ви захочете дізнатися кількість балів на вашому пенсійному рахунку, ви можете звернутися або безпосередньо до відділення пенсійного фонду, або на портал держпослуг. А щоб дізнатися, скільки ви заробили в грошах, необхідно суму балів помножити на 1 пенсійний коефіцієнт.

Накопичувальна частина пенсії: що з нею буде?

Поспішаємо вас запевнити, що накопичувальна частина пенсії нікуди не поділася. Раніше було так: 6% - накопичувальна частина; 12% страхова.

На сьогоднішній день ситуація «трохи» змінилася. Ще в кінці 2013 року держава в особі Пенсійного фонду неодноразово попереджало громадян: для того щоб накопичувальна частина пенсії не акумулювалася в страхову, необхідно її перевести в недержавний пенсійний фонд. Згідно з проведеними опитуваннями, це зробили трохи менше половини населення; інші 50% залишилися в групі «мовчунів».

Так ось, якщо до 01.01.2014 ви встигли перевести накопичувальну частину в НПФ, то ваші 6% залишаться при вас, але якщо не встигли, то її «забрали» в страхову частину. Вибираючи той чи інший НПФ, ви маєте право 1 раз в рік замінити НПФ, якщо вас не влаштовують результати його роботи.

Цілком законне питання: а що ж буде з моїми засобами, якщо НПФ буде визнаний банкрутом? Нічого. Вони збережуться, оскільки застраховані.

Як стверджують аналітики, тим, у кого «біла» зарплата, краще переводити свої накопичення в НПФ; а тим же, хто отримує зарплату в конвертах, краще «зачаїтися» і нічого не робити.

На сьогоднішній день вся суть пенсійної реформи зводиться до наступного: щоб отримати більш-менш гідну пенсію, вам треба довго і наполегливо працювати; але головне - вибрати «правильного» роботодавця, який буде виплачувати всю зарплату, без «конвертів».

Пенсійна реформа закінчиться не скоро. Але вже сьогодні можна зробити невтішні висновки про те, що вимоги до стажу роботи збільшаться в рази, а сама пенсія стане менше за рахунок того, що збільшиться період дожиття. Тим самим держава значно скоротить свої пенсійні витрати.