Що необхідно для отримання соціальної пенсії. Що таке соціальна пенсія

Для громадян, які досягли встановленого законодавством конкретного віку, існує такий вид матеріальної допомоги, як соціальна пенсія по старості. В цілому виплати по старості можна розділити на два типи:

  • трудова пенсія по досягненню певного віку;
  • соціальні виплати.

Кожен з даних видів забезпечення має свої особливості. Наприклад, трудова пенсія по старості може бути призначена за наявності такої умови, як робочий стаж. Вона виплачується з метою забезпечити засобами людей, які раніше отримували заробітну плату, але тепер не можуть працювати. Така компенсація призначається з урахуванням трьох основних частин: базової, страхової та накопичувальної.

Також необхідно, щоб дотримувалися умови віку. Так, у чоловіків він становить 60 років, а у жінок - 55 років. Деякі категорії людей мають право піти на відпочинок раніше, якщо вони отримали на роботі травму або працювали на небезпечній або шкідливою для здоров'я посади. Крім того, піти раніше на пенсію можуть багатодітні матері. Якщо дотримується відразу кілька пунктів, то можна очікувати збільшення належної суми.

Що ж стосується розміру звичайної пенсії, то накопичувальна складова значною мірою впливає на нього. Залежно від того, які внески людина робила протягом життя, можна збільшити суму виплат. Базова частина залишається фіксованою.

Що потрібно знати про соціальні виплати

Соціальна пенсія по старості - це такі пільги, які покладені кожній людині по досягненню певного віку, в зв'язку з тим, що йому не можна претендувати на будь-які інші види пенсійного забезпечення. Кому призначається така пільга? В цілому соціальну пенсію можна розділити на кілька підвидів:

  1. Безпосередньо виплати по старості. Вони призначаються в разі, якщо робочий стаж людини становить менше 5 років або він і зовсім ніколи офіційно не працював. При цьому вік жінок повинен складати 60 років, а чоловіків - 65 років. Якщо мова йде про працівників, які працювали на Крайній Півночі, то для них вік становить 50 і 55 відповідно. Така пенсія не може виплачуватися, якщо людина в момент її отримання або оформлення трудиться на будь-якій посаді. Також якщо громадянин набирає необхідний стаж, то він автоматично переводиться в розряд отримують трудову пенсію.
  2. Соціальні виплати по інвалідності. Таке забезпечення доступне людям з будь-якою групою інвалідності, а також дітям-інвалідам, якщо у них немає достатнього страхового стажу. Факт того, що в цей час людина працює на будь-якій посаді, ніякої ролі для пенсійного законодавства не грає.
  3. Соціальні виплати, які покладені людям, які втратили годувальника в сім'ї. Вони покладені дітям до досягнення 18 років. Якщо при цьому дитина буде навчатися на очній формі, то пенсія проливається до 23 років. Якщо в цьому віці громадянин влаштовується на роботу, виплати припиняються. Але їх можна відновити при розірванні трудового договору.

Варто враховувати, що кожен рік розмір соціальних пенсій індексується. Дата проведення цього процесу - 1 квітня.

Розмір соціальної пенсії

На жаль, в будь-які роки, включаючи та 2017 років, такі виплати не можуть похвалитися великими сумами. Розмір середньої соціальної пенсії в Росії становить трохи більше 6 тисяч рублів. Чому середньої? Кожен регіон має свою суму соціальних виплат, в формулу індексації такий показник включається як регіональний коефіцієнт. Наприклад, Москва може запропонувати своїм громадянам соціальні виплати в розмірі 8 тисяч рублів.

Інваліди ж можуть розраховувати на суми трохи більше. Наприклад, перша група отримує 8 тисяч рублів в середньому, друга - стільки ж. Інваліди третьої групи можуть оформити допомогу в розмірі 7 тисяч рублів. У деяких регіонах також є спеціальні надбавки, які покликані допомогти малозабезпеченим громадянам. Наприклад, якщо жінка є багатодітною або самотньою матір'ю, вона може розраховувати на додаткові виплати - матеріальну допомогу, яку нараховують щомісяця.

За народження дітей також покладаються виплати, і навіть за проживання в певному регіоні. Сюди потрапляють жителі районів Крайньої Півночі, які до того ж можуть почати раніше інших отримувати соціальну допомогу. Також так звану муніципальну надбавку гарантують і московська влада. Умови її отримання такі: необхідно прожити в Москві не менше 10 років і не мати достатнього стажу роботи. Тобто житель Москви отримує соціальну пенсію, яка за сумою перевищує 12 тисяч рублів, то він може претендувати на допомогу. Також для пенсіонерів в цьому регіоні діють і інші пільги:

  • знижки на оплату комунальних платежів;
  • проїзд на пільговій основі в транспорті по місту;
  • безкоштовне санаторне лікування з оплатою дороги;
  • безкоштовне протезування зубів.

Законодавством Російської Федерації був розроблений спеціальний вид матеріальної допомоги щодо громадян, які досягли певного віку, за умови того, що дані люди не встигли напрацювати стаж для отримання трудової пенсії.

Природно, держава піклується про таких громадян, адже у них, як правило, немає гарантованого доходу. Таким чином, пенсійна система Росії служить не тільки сукупністю інститутів економічного, правового та організаційного характеру, але і має особливу практичну значимість за допомогою надання нужденним групам населення виплат для гідного життя.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему   - звертайтеся до консультанта:

   (Москва)

   (Санкт-Петербург)

   (Регіони)

Це швидко і безкоштовно!

Законодавча база

Основу конституційної політики Російської Федерації складають заходи щодо створення сприятливих умов проживання, завдяки яким громадяни можуть продуктивно розвиватися і впевнено виконувати свої функції в суспільстві.

Так, щорічно ведеться розробка програм з підтримки непрацездатного населення (інвалідів, людей похилого віку і так далі). Стаття 39 Конституції несе в собі інформацію про те, що в обов'язковому порядку повинна надаватися матеріальна (і не тільки!) Підтримка певних груп громадян, розглянутих нижче.

Законодавство Росії в області контролю пенсійного забезпечення непрацездатних громадян, містить у своїй структурі нормативні та правові акти, які затверджувалися протягом довгого часового відрізку. Серед них найбільш важливим вважається Федеральний закон «Про державне пенсійне забезпечення в РФ», виданий 15 грудня 2001 року. Крім нього можна виділити закони «Про державну соціальну допомогу» (1999 рік), «Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації» (листопад 1995 года) та інші.

Види соціальних допомог, умови їх надання та розміри

Законодавчі акти Російської Федерації визначають ряд факторів, при доречності яких люди можуть періодично отримувати виплати з державної скарбниці.

В першу чергу, враховується вік громадян, чий стаж роботи не перевищує п'ять років (від 60 років по відношенню до жінок і від 65-річного віку чоловіки мають можливість отримувати кошти). Держава подбала і про народи Півночі. Так, соціальна підтримка виплачується їм з 55-річного та 60-летнево віку для осіб жіночої та чоловічої статі відповідно.

Крім того, в число забезпечуваних громадян входять і без стажу роботи в незалежності від групи, а також. Матеріальна підтримка надається і в разі втрати годувальника без стажу щодо неповнолітніх дітей, а також студентів денної форми навчання до 23 років. Важливо відзначити, що якщо у загиблого зареєстрований хоча б один робочий день, то має місце.

Так, при виконанні громадянином двох умов: проживання в Росії на постійній основі і приналежність до групи непрацездатного населення сума на пенсії визначаються видом причини, що дозволяє отримувати кошти з державного бюджету.

Доцільним буде детально розглянути розміри соціальних пенсій   по відношенню до кожної з наведених категорій громадян (суми наведені за місяць):

Оформлення соціальних виплат проводиться органами пенсійного фонду територіального призначення   (Сам процес буде детально розглянуто нижче). А ось комплекс подаються для отримання забезпечення документів строго залежить від виду виплат.

Мінімальні та максимальні розміри допомоги

Як зазначалося, соціальна підтримка непрацездатних громадян державою формується відповідно до максимальним значенням з розрахунку на два квартали (це і є основним фактором «мінімальності» пенсій). Важливо зауважити, що щорічно проводяться перерахунки (однією з причин цього є інфляція).

Взагалі, в російському законодавстві поняття «Мінімальна пенсія»   не існує. Все залежить від ряду певних обставин. Але важливо враховувати те, що, наприклад, матеріальна допомога через старість не повинна бути нижчою за прожитковий мінімум на одиницю населення.

Якщо ж така ситуація має місце, то держава надасть пенсіонеру виплати додаткового характеру, Як правило, в таких випадках:

Наприклад, призначена сума виплат в розмірі 3000 рублів, але фактично на руки йому буде видаватися 5500 рублів. Чому так? Справа в тому, що дана різниця покривається коштами з регіонального пенсійного фонду. Найчастіше доплачувати сума дорівнює не вистачає до засобів, що визначаються прожитковим мінімумом на одиницю населення країни. Важливо відзначити, що соціальна пенсія виплачується лише в разі виключення трудового стажу терміном на 5 років. Якщо ж людина працювала більший період часу, то має місце трудова пенсія.

відносно максимального розміру   пенсійних виплат слід враховувати безліч факторів, що впливають на суму (вік, наявність близьких родичів на утриманні і так далі). Таким чином, визначити точне число неможливо.

Соціальна пенсія, головним чином, встановлюється виходячи з розміру прожиткового мінімуму в державі, а також відповідно до рівня інфляції. Так, щорічно 1 квітня походить перегляд розмірів пенсійного забезпечення.

У 2016 році середнє значення   матеріальних коштів з державного фонду, одержуваних непрацездатними громадянами, прирівнявши до 8 634 рублів.

процес оформлення

Для призначення пенсії будь-який громадянин, що належить до вищенаведених категорій людей, може звернутися до місцевого органу Пенсійного фонду Росії в незалежності від місця перебування в даний період. Тимчасових обмежень також не існує. Варто зауважити, що прийде на допомогу і Багатофункціональний центр надання державних і муніципальних послуг.

основним документом   в процесі оформлення виплат є заява, яку можна подати як особисто, так і через посередника, затвердженого законним чином. Крім того, при виключенні можливості появи представлених осіб в державний орган можлива відправка вимоги по електронній пошті. Тоді днем ​​надання документа послужить дата, зазначена на поштовому штемпелі (співробітники здійснюють цю позначку в день відправлення заяви).

Найбільш практичним способом подачі документа є його відправка через електронний ресурс. Так, на сайті Багатофункціонального центру надання державних і муніципальних послуг можна створити особистий кабінет користувача і зробити пересилання листа.

Крім заяви, в обраний орган необхідно надати паспорт, а також додаткові папери, якщо доречні інші зобов'язання по виплатах соціальних пенсій.

Не завжди є можливість заробити і отримати звичайну трудову пенсію, в цих випадках деяким категоріям громадян покладена соціальна пенсія.
На відміну від трудової пенсії, яка, в першу чергу, спрямована на компенсацію втраченого пенсіонером або утриманцями померлого (,) громадянина, соціальна пенсія обумовлена ​​виключно метою забезпечити засобами до існування.

Пенсія по державному забезпеченню - поняття більш широке, ніж соціальна пенсія, в неї входять виплати держслужбовцям, льотно-випробувального складу і ін. Соціальна пенсія призначається тим особам, у яких відсутні умови призначення, по інвалідності або по втраті годувальника.

Як і трудова пенсія, соціальна пенсія поділяється на: соціальну по старості, соціальну по втраті годувальника та соціальну по інвалідності.

Соціальна пенсія по старості

За призначенням соціальної пенсії по старості має право звернутися як громадяни РФ, так і постійно проживають в Росії (по виду на проживання і не менше 15 років) іноземні громадяни. Соціальної пенсія по старості буде в разі відсутності у таких громадян необхідного стажу і величини індивідуального пенсійного коефіцієнта для призначення трудової пенсії. ВАЖЛИВО! Соціальна пенсія по старості призначається тільки при наявності реєстрації за місцем проживання в РФ.

Соціальна пенсія призначається тільки за умови звернення до ПФР (за місцем проживання або фактичного перебування) при досягненні чоловіком 65 років, а жінкою - 60 років, а якщо вони відносяться до представників нечисленних народів Півночі - 55 і 50 років відповідно.

Для призначення соціальної пенсії при зверненні в ПФР необхідно надати:

  • заяву про призначення соціальної пенсії;
  • паспорт (вид на проживання);
  • докази приналежності до нечисленних народом Півночі.

Призначається соціальна пенсія по старості безстроково, але в період здійснення пенсіонером оплачуваної трудової (іншої, пов'язаної з отриманням доходу) діяльності виплачуватися вона не буде. Припиняться виплати також в тому випадку, якщо особа покине територію Російської Федерації, офіційно змінивши місце проживання.

Законом встановлено розмір даного виду соціальної пенсії - 3 626,71 руб., Який щорічно індексується. Це станеться і 01.04.2016 р, при цьому розмір виплат по соціальній пенсії збільшується відповідно до районного коефіцієнтом. З 2016 року середньорічний розмір такої пенсії складе близько 8 500 рублів.

Якщо громадянин отримував трудову пенсію по інвалідності, то після досягнення вищевказаного віку він оформляє соціальну пенсію, але її розмір не може бути нижче попереднього.

Соціальна пенсія по інвалідності

Претендувати на призначення соціальної пенсії по інвалідності має право громадяни, яким відповідно до висновку медико-соціальної експертизи відповідними бюро (державні установи) присвоєна 1,2 або 3 група інвалідності, діти-інваліди та які досягли 18 років стали інвалідами до настання цієї дати громадяни. Для її призначення також необхідною умовою є реєстрація за місцем проживання на території Росії.

Для її призначення, крім заяви і паспорта, в ПФР за місцем проживання надаються документи в підтвердження інвалідності (виписка з акта огляду). Соціальна пенсія даного виду призначається в разі відсутності хоча б 1 дня роботи, за яку сплачено страхові внески, інакше такі громадяни мають право звернутися за призначенням страхової.

Встановлюється соціальна пенсія по інвалідності на строк, протягом якого ця особа визнається інвалідом, тобто до наступного медобстеження відповідно до рекомендацій МСЕ. Розміри залежать від групи інвалідності і розміру щомісячної грошової виплати. До 01.04.2016 р (без урахування майбутньої індексації), інвалід 1 групи отримує в середньому 12895 руб., Інваліди 1 групи з дитинства - 14802 руб., Інвалід 2 групи - 7 166, інвалід 2 групи з дитинства - 11935, інвалід 3 групи (і такий же групи з дитинства) - 5973 руб. Діти-інваліди отримуватимуть близько 13840 руб.

Соціальна пенсія у зв'язку з втратою годувальника

Такий вид соціальної пенсії призначається:

  • неповнолітнім до 18 років (які апріорі визнаються до досягнення цього віку непрацездатними), які втратили одного або обох батьків;
  • які навчаються за очною формою повнолітнім дітям померлого батька (обох), але до досягнення ними 23 років;
  • діти померлої одинокої матері.

Вона призначається в разі повної відсутності страхового стажу (інакше буде призначена страхова), а також в тому випадку, коли смерть годувальника настала в результаті злочину (що встановлено вироком чи іншим судовим актом).

У порівнянні зі страховою пенсією по втраті годувальника, коло одержувачів соціальної пенсії суттєво скорочено.

За неповнолітніх дітей заяву в ПФР для призначення соціальної пенсії подається їх законним представником, в т.ч. опікуном (піклувальником) з пред'явленням документів про можливості від імені неповнолітнього представляти його інтереси. Підтвердження вимагає і родинні зв'язки заявника з померлим - свідоцтва про народження, про шлюб і його розірвання, рішення суду тощо.). При навчанні повнолітнього в освітніх установах буде потрібно надання довідки такої організації.

Пенсія призначається до втрати статусу непрацездатного (до досягнення 18, 23 років).

Розмір пенсії до 01.04.2016 р становить близько 4 769 руб., А втратили обох батьків або діти померлої одинокої матері отримують близько 9 500 руб.

У відповідність з положеннями Федерального закону №181 від 24.11.95 року, непрацездатний громадянин, визнаний інвалідом, має право на отримання соціального захисту від держави. У комплекс заходів щодо такого захисту входять: пенсії, виплати, компенсації та послуги. На сьогоднішній день, інваліди можуть отримувати одну з трьох видів пенсій: страхову, державну або соціальну пенсію по інвалідності. Про останню, власне, і піде мова далі в статті.

Щоб зрозуміти, за яким принципом інваліду призначається той чи інший вид пенсії, звернемося до законодавства.

Умови оформлення соціальної пенсії

У першому пункті статті 9 ФЗ №400 від 28.12.13 р сказано, що страхову пенсію можуть одержувати тільки інваліди, застраховані в системі пенсійного страхування. Тобто ті, на кого коли-небудь і в будь-якому обсязі нараховувалися пенсійні виплати. У третьому пункті цієї самої статті йдеться: якщо в інваліда на момент звернення в ПФР немає жодного дня трудового стажу, йому призначається соціальна пенсія по непрацездатності.

Обов'язковими умовами, необхідними для присвоєння інваліду соціальної пенсії є:

  • Наявність російського громадянства та проживання на території Російської Федерації. Громадяни, які виїхали на постійне місце проживання за кордон втрачають право на одержання соціальної пенсії.
  • Відсутність стажу.
  • Наявність належним чином підтвердженою інвалідності.

Виходячи з цих умов, одержувачами соціальної пенсії стають (ст. 11 ФЗ №166 від 15.12.01 р):

  1. діти-інваліди до досягнення ними 18-річного віку;
  2. інваліди з дитинства 1,2 і 3 групи - особи, яким вже виповнилося 18 років, однак інвалідність вони отримали до повноліття, ще в дитинстві;
  3. інваліди 1, 2 і 3 групи - повнолітні громадяни, які визнані інвалідами у дорослому віці (після 18 років).

Від чого залежить розмір і терміни майбутньої пенсії?

Від того, до якої саме категорії (див. Вище), відноситься непрацездатний громадянин залежить розмір майбутньої соціальної пенсії по інвалідності. На період з 1.04.2014 року по 1.04.2015 року встановлено такі пенсійні тарифи:

  • дітям-інвалідам - ​​10 377 руб. щомісяця;
  • інвалідам з дитинства: 1 групи - 10 377 руб., 2 групи - 8 648 руб., 3 групи - 3 675 руб .;
  • інвалідам: 1 групи - 8 648 руб. , 2 групи - 4 324 руб., 3 групи - 3 675 руб.

Пенсійні тарифи індексуються щорічно з урахуванням темпів інфляції. Громадяни, які проживають на території Крайньої Півночі та інших територіях з важким кліматом отримують пенсію в розмірі, збільшеному з урахуванням районного коефіцієнта. Право на підвищену пенсію мають лише ті кандидати громадян, хто проживає в "обтяжених" умовах постійно. Відповідно при виїзді пенсія буде виплачуватися в нормальному розмірі.


Непрацездатний громадянин, який оформив соціальну пенсію, отримує її протягом того терміну, на який Федеральним бюро медико-соціальної експертизою (далі - МСЕ) визначена інвалідність (ст. 23 ФЗ №166). Після закінчення такого терміну проводиться перегляд розміру пенсії та права на неї. Таким чином, щоб отримувати пенсію постійно. непрацездатний громадянин повинен своєчасно проходити МСЕ і вчасно направляти відповідні документи в ПФР.

Інвалідність оформляється (Постанова Уряду РФ №95 від 20.02.06г.):

  • дітям на термін - один, два і п'ять років, а у випадках перелічених в п. 13 зазначеної Постанови - до досягнення 18 років;
  • 1 група - на два роки, 2 і 3 групи - на один рік, а у випадках з п. 13 - безстроково.

Порядок дій

Якщо ви хочете отримувати соціальну пенсію в зв'язку з непрацездатністю, вам необхідно слідувати наступним алгоритмом:

1. Оформити інвалідність відповідно до вимог частини 3 Постанови РФ №95. Для цього в медичній установі за місцем проживання потрібно взяти направлення на МСЕ, в призначений день з'явитися в бюро МСЕ за адресою прописки і надати заяву, паспорт та направлення, пройти комісію. Протягом трьох днів формується акт МСЕ. Це найважливіший документ, який регулюватиме право інваліда на отримання всіх видів виплат і послуг. З акту МСЕ робиться виписка, яка також в триденний строк направляється в ПФР, а при бажанні може бути видана інваліду на руки. Разом з випискою з акта МСЕ інвалід отримує довідку про інвалідність і програму реабілітації.


2. Відвідати найближче відділення ПФР, МФЦ або направити паперу для призначення пенсії по пошті або з посередником. За дітей-інвалідів пенсію оформляють їх представники: батьки, опікуни, усиновителі.

3. Уявити пакет документів, необхідних для призначення соціальної пенсії по інвалідності. В цей пакет входить: заяву, документ, що підтверджує особу громадянина і місце його проживання, СНІЛС, а також виписка з результатом МСЕ. Але оскільки остання відправляється в ПФР автоматично, то до моменту вашого візиту, вона вже повинна міститися в вашій особистій справі.

4. Дочекатися офіційного повідомлення про призначення соціальної пенсії протягом 10 днів.

Соціальна пенсія починає виплачуватися з наступного місяця після подачі заяви в ПФР. Якщо, припустимо, ви подали заяву 12 червня, то перша виплата буде призначена з 1 липня і т.д. Винятком є ​​повнолітній громадянин, якому ще не виповнилося дев'ятнадцять років і який вже отримував соціальну пенсію як дитина-інвалід. Йому пенсія призначається автоматично, без особистого візиту і додаткових заяв.

Крім пенсії все інваліди (як раніше трудящі, так і ніколи не працювали) мають право на соціальну доплату до пенсії і різні соціальні послуги, наприклад, відшкодування вартості ліків, проїзд в приміських поїздах до місця лікування та ін.